2007年度柴湾镇社会治安综合治理、平安法治建设工作计划为认真切实做好社会治安综合治理工作,巩固深化平安创建成果,重新加入“社会治安安全镇”行列,争创“法治南通合格镇”,落实上级政法会议精神,特制定本镇平安创建活动计划。一、指导思想:今年的平安法治创建工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻上级政法会议精神,动员和组织各方面力量,坚持打防结合,预防为主,加强村(社区、企事业单位、学校、家庭、平安建设为载体,以平安活动为核心,以建立长效机制为抓手,严格落实责任制,全面推进社会治安综合治理、平安创建“法治南通合格镇”各项保证措施的落实,确保我镇政治稳定、治安安全、人民安居乐业。二、创建内容开展平安创建的内容为:“平安村(社区”的创建、“平安家庭”的创建、“平安企业”的创建、“平安单位”的创建、“平安医院”的创建、“平安学校”的创建、“无毒村(社区”的创建、“平安铁路区段”的创建等一系列活动。三、工作目标1、强化对创安工作的组织领导:研究平安建设工作,解决创建中遇到的困难和问题。各部门、村(社区、企事业单位履行公共管理和服务的职能要求(例照行政执法责任制汇编内容执行。2、根据党委文件共建的挂钩制度,各部门、事业单位既要做好本部门、本系统的创安工作,又要与党委、政府所安排的挂钩单位搞好对接共建,帮助、指导所挂钩的村(社区、企做好创安工作,在全镇上下形成“纵向到底、横向到边”的平安创建格局。3、瞄准创建平安活动目标,实现政法工作思想观念的新跨越。积极呼应南通和如皋“两个率先”的要求,实现追赶跨越已成为我镇上下凝心聚力谋发展的共同主题,政法、综治工作必须服从服务于这个工作大局,紧贴经济建设中心,确定目标、奋发有为,牢固树立“三大意识”:一是政法工作在经济建设中大有作为的意识;二是打造平安环境是第一要素的意识;三是锐意改革敢于创新的意识。4、夯实“第一道防线”,在构建社会矛盾纠纷大调解机制上实现跨越。随着改革深入和各种利益关系的调整,大量错综复杂的人民内部矛盾和社会矛盾不断出现,从当前社会矛盾的类型看,已从原有的一般纠纷扩大到涉及村务管理、征地拆迁、劳动保障、医疗事故、环境污染、安全生产、非法集资等多种的个人与单位、单位与单位、单位和政府、甚至个人与政府之间的社会热点、难点矛盾,且矛盾的交叉性、复合性、疑难性、对抗性不断增大,处理这些新类型的社会矛盾的政策性、法律性、专业性、行政性都比较强。自构建了“大调解”机制,社会矛盾的化解能力明显提高,矛盾纠纷明显减少,人民群众的法制观念进一步提高。5、坚持打防结合,在强化防范,整体提升社会治安防控能力上实现新跨越。(1巩固成果,继续推进严打整治工作。(2构筑社会治安防控体系,建立长效管理机制。(3建立与社会市场经济相适应的群防群治的保障机制。(4以基层创安活动为载体,拓宽防范思想,增强防范工作的实效性。6、围绕大局,在全方位服务经济发展上实现新跨越。(1主动为经济体制改革保驾护航。(2进一步优化改善投资环境。(3继续整顿和规范市场经济秩序。(4拓宽为民经济服务的新思路。7、坚持以人为本,在提升政法、综治队伍整体素质上实现跨越。(1瞄准制高点,思想认识上求深化。(2寻找结合点,在创新工作上求深化。(3培植创新点,在创安动力源上求深化。四、保证措施为保证我镇社会治安、综合治理和平安创建、法治建设深入开展,党委、政府要切实把综治和创安、法治建设工作摆上议事日程,采取有效措施,精心组织实施。1、强化组织领导。全镇要把社会治安和平安创建工作活动作为政治任务来抓。切实加强组织领导、加强各级创安领导小组及其办事机构的建设,充分发挥其指导、组织、协调、督促作用。各村、单位相应建立创安领导小组及办公室,职责明确、制度健全、动作有力。2、加大对综治、创安和法治建设的考核检查力度,制定完善考核制度。从实际出发,修订考核标准和考核办法,考核结果同奖惩任免挂钩,对年度综治和创安、法治建设工作检查不合格的村(社区、单位,实行综治一票否决制度,不得授予当年各项荣誉,真正把综治和创安、法治建设落到实处。柴湾镇人民政府二00七年三月二十八日
