粮食经营现状调查与思考近期不少媒体陆续刊登了关于粮食经纪人作用的讨论，有的说，粮食经纪人在一定程度上影响了中国粮食的安全，也有的说，粮食经纪人的作用在特定范围内不可或缺。不少文章从不同角度对粮食经纪人存在的利弊各抒已见，在谈粮食经纪人不利影响时，所讲的危害既不是危言耸听，也不是杞人忧天，有些粮食经纪人的经营行为确实产生了较多的负面影响，笔者通过对粮食经纪人作用的调查，深知粮食经纪人的作用不可或缺，也写过《粮食经纪人撑起托市收购一片天》，但也对粮食经纪人目前的经营状况异常担忧，担忧的主要原因是：一是粮食经纪人的存在隔断了国有粮食企业与种粮农民的直接联系。曾几何时，国有基层粮食收储企业作为服务农民的基层单位，与种粮农民是零距离接触。好多的优惠政策很方便地有种粮农民直接享受，农民的要求与希望也能通过基层收储企业反馈上来，而现今有了粮食经纪人这一层，农民直接与国有粮食收储企业打交道也越来越少，相关的优惠政策以及由此产生的信息，农民不能及时掌握。由于存在利益的竞争，不少粮食经纪人不能正确宣传相关的优惠政策，存在封锁、误传、截留的现象，对自己经营有利的多说，对竞争不利的少说或不说，有的甚至是歪曲相关的优惠政策。有的说，国有粮食收储企业会压级压价、会克斤扣两，甚至会收人情粮，千方百计让农民不直接去卖粮，好让自己在特定区域内独家经营，从粮食收购中渔利。二是粮食经纪人的利益再分配，削弱了国家粮食优惠政策的扶持力度。随着国有粮食企业改革的进一步深化，国有粮食企业人员多的包袱被卸下，但人员少的客观现实又使国有粮食企业失去了粮食收购工作的多项服务功能，而粮食经纪人正好因此而产生，填补了服务功能不足的空缺。但天下没有免费的午餐，粮食经纪人因服务功能而产生了广泛的社会和经济效益，在市场经济效益的驱使下，不少粮食经纪人没有从社会服务的功能合理获取报酬，而是更多从经济效益的角度来获取较大的经济回报。不少粮食经纪人虽然表面上说粮食经营是微利行业，第1页共4页没有多大的利益回报、甚至说苦的是汗水钱、或是运输费用，但不争的事实却是，凡从事粮食经纪人工作的，可以说有的先富了起来，有的赚得盆满钵满。国家虽然出台多项优惠政策，比如今年对优质小麦提价，幅度也不算小，但真正落到种粮农民手中的并不多，不少惠农政策的蛋糕在粮食经纪人这一环节上就被瓜分掉了。大多数农民有的不知优惠政策，有的也是看到拿不到，出现种粮亏本，收购粮食却赚钱的不正常现象。三是粮食经纪人的收购行为，扰乱了正常的粮食收购秩序。粮食经纪人不论从事何种粮食收购，想得最多的不是所收购粮食的质量，不考虑所收粮食质量对收储企业、加工企业以及相关用粮企业的影响，只顾一边收一边销，从中赚取差价。这种不执行国家粮食质量安全标准的收购行为，严重扰乱了粮食收购市场的正常秩序，给粮食运输、储存安全产生无法预估的危害。就今年的小麦收购所反馈的信息，不少广东、福建的粮食加工企业为抢购粮源，从江苏、安徽抢购高水分小麦，还未运回厂里，就在运输途中发生发热、霉变现象，有的甚至出现手抓成团的陈化、霉变事故。这样的收购行为，不但给正常的收购秩序带来危害，而且产生不良的连锁反应，不少粮食经纪人曾给种粮农民以许诺：水分高的粮食由他收，有的还中伤说，国有粮食收储企业不收高水分粮。不少农民由此产生依赖思想，对所收的粮食不是积极利用晴好天气去整晒，而是等待、观望，等粮食经纪人上门收购，时间久了，再加上气温及天气影响，不少小麦都不同程度地发热、霉变，有的想晒却无晴天而产生小麦品质降低的现象屡见不鲜，客观上影响了粮食的储存安全。四是粮食经纪人仓储条件差，严重影响所收粮食的安全。粮食经纪人的储粮条件可以说是因陋就简，不少粮食经纪人连起码的仓储条件都不具备，就在树荫下铺塑料布、或在简易民房内存放所收的粮食，粮食存放安全很难得到有效保证。可以毫不夸张地说，50%以上的粮食经纪人出现过不同程度地粮食发热、结露、霉变、生芽等事故，这在国有粮食收购企业是很少发生的。笔者今年查处的某粮食经纪人收购小麦500多吨，存放在民房...
