2024年审计机关行政诉讼骤增问题分析与对策VIP免费

审计机关行政诉讼骤增问题分析与对策近年来，审计机关政府信息公开申请、行政复议、行政诉讼案例呈明显上涨态势，对审计机关依法履行审计监督职能造成一定影响，特别是占比较高的群体性活动更造成行政资源和司法资源浪费。本文介绍了政府信息公开申请、行政复议、行政诉讼问题凸显的社会环境，分析了审计机关政府信息公开申请、行政复议、行政诉讼案件特点，提出了改进审计宣传、深化主动公开、规范依申请公开、加强整体应对、积极主动作为等应对滥提申请、滥用程序性权利问题的建议。一、政府信息公开申请、行政复议、行政诉讼案件增多的社会背景（一）人民群众法治观念和法律意识不断增强。随着全面推进依法治国，社会主义法治国家建设不断取得新的进步，公民法治素养不断提升，全社会法治观念明显增强，民主、法治、公平、正义等方面的要求日益增长，对政府行政管理透明度和社会公众知情权保护的要求也越来越高。随着普法工作的深入开展，社会公众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识不断增强。《政府信息公开条例》从法治的层面为社会公众获取信息提供了依据与途径，申请政府信息公开成为社会公众维护个体利益时获取信息的重要手段。（二）伴随经济社会发展，个体经济利益诉求凸显。随着改革发展，社会转型，社会群体分化，利益格局呈现多元化的发展方向。改革发展必然涉及利益调整，与民众切身利益密切相关的住房、医疗、环境、投资等问题成为关注的重点。20XX年全国法院受理的案件中，涉及劳动和社会保障、征收、房屋登记、土地、林业、治安、户籍管理等等民生领域的行政案件占比近三分之一。（三）全国各级法院受理行政诉讼案件增长明显。20XX年5月，新修订的行政诉讼法正式实施，公民、法人和其他组织依法提起行政诉讼的权利受到进一步维护和保障，各级法院受理的行政诉讼案件较快增长。20XX年，全国各级法院共受理一审、二审和再审行政案件33万余件，同比上升10.6%，是2005第1页共7页年的三倍多；审结32万余件，同比上升20%。20XX年，最高人民法院行政审判庭新收案件2841件（不含旧存），是20XX年的三倍多、20XX年的近九倍。而北京、上海、广东等经济发达地域是行政诉讼的主要来源地。（四）滥用政府信息公开申请权、复议申请权、诉权现象层出不穷。为更好地实现对政府部门行政活动的监督、维护人民的基本权益，申请政府信息公开的“三需要”原则较为宽泛，申请人诉讼门槛较低，诉讼成本不高，导致部分当事人恶意诉讼、无理缠诉等滥用诉权的现象。北京某绿化隔离带腾退案件中，几名当事人为取得更多拆迁款，几年中对当地政府及部门提起政府信息公开诉讼六百余件。浙江温州有6人半年内先后向当地政府部门提出3000余件政府信息公开申请。特别是长期信访人群，以政府信息公开为借口参与信访，给各级政府、部门单位制造维稳压力，试图迫使有关部门单位在不堪重负或不胜其烦后满足其利益诉求。（五）审计机关公信力不断提升，审计监督影响力扩大。20XX年10月，十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》将审计监督与党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督并列，提出“完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖”，审计权威性大幅提升；20XX年，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》等有关配套文件出台，“审计全覆盖”成为审计监督的标志性词语。近年来，各级审计机关在审计署领导下通过强化审计宣传、发布审计结果公告、公开审计发现问题案件线索等途径，有效增强了审计影响力和人民群众对审计机关的认可。人民群众对审计监督抱有更大期望，向审计机关申请政府信息公开成为选择之一。二、审计机关政府信息公开申请、行政复议、行政诉讼案件特点分析某地审计机关近年办理的政府信息公开申请案例，发现绝大多数向审计机关提出的政府信息公开申请肇始于当事人第2页共7页的利益诉求未能得到政府部门单位支持、个人主张未得到认可。当事人不接受相关结果，不断向各...