审计局党组织构建报告党的*届四中全会提出了“建设社会主义和谐社会”的重要命题，并将“构建社会主义和谐社会能力”作为加强党的执政能力建设的重要内容。党的基层组织是联系党和群众的桥梁和纽带，是各种利益矛盾聚集的焦点，是党的全部工作和战斗力的基础，担负着上传下达、组织实施、树立形象、凝聚人心的神圣使命。特别是在整合资源、凝聚力量、化解矛盾、长治久安方面有着不可替代的作用。因此，基层党组织和广大党员干部必须自觉增强构建和谐社会的能力，在构建和谐社会过程中充分发挥主体作用和基础性作用。一、基层党组织是构建和谐社会的重要力量1、基层党组织肩负着落实党的路线、方针、政策的重要职责。贯彻落实好党的路线、方针、政策是构建和谐社会的基础。党章规定，基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织必须肩负宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本级组织的决议。党的路线、方针、政策的贯彻落实在基层党组织这层出现肠梗阻，执行不力或执行不到位，势必引起群众的不满，引发不和谐的社会因素。2、基层党组织承担着化解各种矛盾和利益冲突的重任。随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，各种矛盾和利益冲突开始在基层不断交织和日益尖锐起来，如土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产、企业职工下岗、社会保障滞后、社区卫生服务水平较低、农村剩余劳动力的转移、农村公共事业发展水平低下、教育负担偏重等问题，基层党组织直接面对着这些问题和矛盾，如果不能有效地在基层化解这些矛盾和问题，社会和谐将是一句空话，也将直接影响着党组织的影响力、凝聚力和战斗力，影响着党的形象。3、基层党组织是反映群众呼声的第一渠道。构建和谐社会必须要充分了解群众的呼声，基层党组织与群众贴得最近，最容易了解到群众的呼声、群众的反映、群众的愿望，是群众向党组织反映呼声的第一渠道。如果基层党组织闭目塞听，对群第1页共5页众的呼声充耳不闻，或者不愿意听群众的真话，只满足于听假话、空话，不能把群众的真正意愿反映出来，必然导致党的决策失误，阻碍和谐社会的建设。4、基层党组织的自身建设需要与时俱进。构建和谐社会的重大历史任务对基层党组织提出了更新更高的要求，基层党组织必须与时俱进，用和谐社会的要求加强自身建设，用和谐社会的标准来检验自己的工作，在构建和谐社会进程中不断完美、不断丰富、不断健全、不断提高，不断增强自身活力和生命力，只有这样才能适应新形势、新任务的要求，才能完成肩负的历史使命。二、基层党组织必须在构建和谐社会中提高五种能力1、宣传力。基层党组织要调动一切手段，采取多种形式、通过多种渠道，及时、有效地把党的路线、方针、政策向党内外群众宣传好，提高群众对党的路线、方针、政策的知晓度，消除群众思想中因不了解政策而产生的对党和政府的误解甚至不满，引导群众走出思想误区，最大限度地把群众的思想统一到党和政府的方针政策上来，从而使广大群众自觉地投入到建设和谐社会、建设中国特色社会主义伟大事业中来。2、组织力。基层党组织要不断加强自身建设，在政治上、组织上、作风上与时俱进，树立起党组织的良好形象，真正把党组织建设成为群众信任、群众依靠的党组织。构建和谐社会必须依靠全社会的力量，基层党组织必须最广泛最充分地调动一切积极因素，整合各种社会资源。要强化党组织在基层各种组织中的核心领导地位，领导、团结、协调群团组织和其它社会组织围绕党和政府的工作重心创造性地开展工作。3、服务力。基层党组织要从关怀服务入手，凝聚党员、群众和社会。要广泛开展以人文关怀、保障权利和提供服务为主要内容的党员服务活动，积极贯彻《党员权利保障条例》，畅通党员行使民主权利、参与政治文明建设的渠道，建立和完善从政治上、生活上、感情上关心和服务党员的有效机制。特别是要尽快建立帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业党员、生活困难党员和老党员解决实际困难的党内互助机制，让广大党员感受到组织的温暖。要发展好最广大人民群众的根本利益，第2页共5页兼顾好人民群众的具体利益，维护...
