我国规范化服务型工商构建的实践分析目录摘要..............................................................................................................................2一、我国规范化服务型工商的基本内涵....................................................................4二、当前我国规范化服务型工商构建探索中还存在的问题....................................5（一）网络化程度不高.......................................................................................5（二）工商行政管理部门职能定位不清............................................................61.职能交叉现象严重.....................................................................................62.工商行政管理部门自身职能转变不到位.................................................6(三)工商行政管理执法监督机制不完善................................................................8三、构建我国规范化服务型工商的措施和途径.....................................................10（二）正确定位职能，实现职能转变..............................................................111、正确定位好职能....................................................................................112、转变好自身职能....................................................................................11（三）建设高素质工商行政管理干部队伍......................................................121、深化干部人事制度改革........................................................................122、完善人才的教育培养机制....................................................................13（三）建立健全有效的全方位执法监督机制..................................................141、充分发挥内部监督作用........................................................................142、发挥人大政协、群众、第三组织和新闻媒体等外部监督力量的作用.14结论..............................................................................................................................15参考文献......................................................................................................................15一、我国规范化服务型工商的基本内涵我们知道，工商行政管理部门是我国政府的具体职能部门，履行工商行政管理职能和职责。随着规范化服务型政府架构的确立，必然要求工商行政管理部门加快转变职能，建立与之相适应的“规范化服务型工商”。从这种意义上来说，规范化服务型工商是规范化服务型政府的重要组成部分。因此，要理解规范化服务型工商必须先了解规范化服务型政府。目前大多数学者认为，规范化服务型政府就是在社会民主秩序框架内，在公民本位和社会本位的理念指导下，以为公民服务为宗旨，按照公民意志，通过灵活多样的服务方式提供高质量和高效率的公共服务并承担服务责任的现代化政府。规范化服务型政府最本质的特征在于对其角色的合理设定，即按照公众的意愿和偏好提供公共服务，回应公众的要求。根据规范化服务型政府的定义，规范化服务型政府是指按照公众的意愿和偏好提供公共物品和服务的政府，那么作为履行国家市场监管职能的工商行政管理部门，也要为各类市场主体提供公平公正竞争有序的市场经济秩序这个无形公共产品和公共服务，只是规范化服务型工商的特殊性在于工商行政管理部门提供服务的领域是市场。①因此，本文认为，规范化服务型工商主要是指整个工商行政管理工作在“公民本位、社会本位”思想指导下，彻底实现从计划经济体制下的“管制型”向市场经济体制下的“规范化服务型”管理方式转变，以为公民服务为宗旨下搞好市场监管和行政执法，为各类市场主体提供公平公正竞争有序的市场经济秩序这个无形公共产品和公共服务，从而为经济建设这个中心和改革、发展...
