第一章劳务派遣的基本理论一、劳务派遣概述（一）劳务派遣的定义界定劳务派遣作为一种新型用工形式，起源于美国，后在世界上主要发达国家流行起来，如德国、日本等。而我国劳务派遣起步较晚，但是发展速度非常迅速，引起了社会各界的广泛关注，因此，开始有大批学者将劳务派遣作为研究对象。关于劳务派遣，在我国学界也有许多不同的名称，如“劳动派遣、人才派遣、人力派遣”等。本文将沿用我国官方立法用词，以下统一使用劳务派遣。现阶段理论界对于劳动派遣的基本定义是，用工单位向派遣单位就其所需要的劳动者提出具体的要求，并通过协议合同的方式来进行合作，接着派遣单位物色寻找到这些人员向用工单位进行输出，劳动者进入到用工单位服从指挥和管理从事相关工作，在此过程中，劳动者的薪酬由派遣单位负责发放，而用工单位向派遣单位支付派遣费用的一种劳动形态。当然，还有许多学者从不同的角度针对劳务派遣的概念做出了一些差异化的界定，整体来看，主要分为以下三类：第一，从整个派遣过程中劳务、用工、劳动者三方彼此之间的契约关系的角度做出界定，通过对三方之间的权利义务的描述来进行研究，我们国家著名的法学学者黄越钦先生指出，劳务派遣关系的实质就在于：首先劳动者与派遣单位订立劳动契约，其次派遣单位与用工单位订立派遣契约，接着劳动者向用工单位付出劳动，最后派遣单位向劳动者支付报酬。第二，从劳务派遣单位角度进行如下定义，例如我国台湾学者刘志鹏先生就认为，所谓派遣劳动关系，即是指派遣单位将自己所雇佣的劳动人员输入到用工单位，并接受用工单位的指挥命令这样一种劳动关系。第三，再如，从劳务派遣与传统劳动关系进行比较的角度来看，刘诚教授就认为，劳务派遣是指由用人单位分割为派遣机构和要派单位，劳动关系主体的数量由原来的两方变成三方，也即是从原来的用人单位与劳动者之外又加入了派遣单位，进而产生出三种关系。从当前劳务派遣的实践来看，大多数派遣单位会先建立起一个自己的劳动者数据库，当其接收到用工单位的委托时，根据所提出的要求对照数据库寻找出合适的劳动者，此时派遣单位与劳动者签订劳动合同，接着将其派遣到用工单位提供服务，而派遣单位需要向劳动者支付报酬和缴纳社会保险等。当劳务派遣已经开始以后，派遣单位第一时间与用工单位签订劳务派遣协议，并向其索取劳务报酬，最后向劳动者进行支付。综上所述，劳动者和用工单位之间的关系只是使用关系，并没有劳动关系；而劳动者和派遣单位之间的关系只是劳动关系，并没有使用关系。（二）劳务派遣的特征劳务派遣这类用工模式中共有三个主体存在：一个是劳动者，一个是用工单位，还有一个是派遣单位。彼此之间形成了一种三角雇佣关系，而普通的劳动关系中通常只涉及两方主体，即一方是劳动者，另外一方是用人单位，劳动者所要面对的只有用人单位，关系也就更加明确且直接。而作为一种劳动关系更加复杂的用工方式，劳务派遣存在以下特征：第一，“雇佣”与“使用”相分离。在传统劳动关系的实践当中，劳动者和用人单位订立劳动合同，此时遵照劳动法的相关规定用人单位就是明确的雇主，需要承担雇主责任；而且，劳动者工作的场所也是在用人单位内部，由用人单位直接管理，在这种模式下，用人单位既是劳动力的雇佣者，又是劳动力的使用者。劳务派遣则是一种特殊的劳动关系，它的实践方式是，劳动者并不与用工单位签订合同，而是和派遣单位签订合同确定劳动关系，按照我国《劳动合同法》的规定，此时派遣单位就是雇主。然而，派遣单位与劳动者建立劳动关系的目的并不在于自身要使用劳动者，而是要将这种使用转交给用工单位，由劳动者向用工单位付出劳动。在这种模式下，“雇佣”与“使用”相分离成为其最大的特点，其中，“雇佣”的内容包括招募劳动者、发放工资、提供福利待遇和保险等人事管理方面；“使用”表现为为劳动者提供工作岗位、发出安全指令、进行安全教育等生产劳动上的具体工作方面的事物。第二，劳务派遣这种用工方式涉及三方主体，是其最表面的特征。从劳务派遣的定义当中能够很容易就发现，劳务派遣里面存在着三方主体，劳动者不再像以往一样只需要面对用工...
