辽宁非煤矿山建设项目安全设施三同时XX省非煤矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强我省非煤矿山建设项目安全管理，预防和减少非煤矿山生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据新修订的《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第36号）等有关法律、行政法规和规定，结合我省实际，制定本办法。第二条我省行政区域内经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准、备案的生产经营单位新建、改建、扩建非煤矿山建设项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指非煤矿山企业在生产经营活动中用于预防生产安全事故而设置的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。第四条建设单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资应当纳入建设项目概算。-1金属非金属大中型地下矿山、大型露天矿山、三等及以上尾矿库建设项目安全预评价应当由具有甲级资质的安全评价机构承担。第九条安全预评价报告结论应对建设项目存在的危险、有害因素及可能导致的后果和程度，提出合理可行的安全对策措施。建设项目的规模或者周边环境、开采技术条件、开拓方式、采矿方法（筑坝方式）、主要生产系统及工艺等发生重大变化的，应当修改或重新编制安全预评价报告。第十条建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行第1页共7页业标准的规定。安全评价机构对出具的安全预评价报告及评价结论承担全部法律责任。第十一条金属非金属矿山选矿厂建设项目，建设单位应当对其安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告备查。第三章安全设施设计审查第十二条建设单位在建设项目初步设计时，应当委托具有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计专篇。金属非金属大中型地下矿山、大型露天矿山、三等及以上尾矿库建设项目安全设施设计应当由具有甲级资质的设计单位设计。-3（九）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；（十）安全设施专项投资概算；（十一）安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；（十二）预期效果以及存在的问题与建议；（十三）可能出现的事故预防及应急救援措施；（十四）法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。第十五条省安全生产监管部门承担下列建设项目安全设施设计审查：1.由省人民政府及其有关部门审批、核准、备案的；2.跨两个及其以上设区的市级行政区域的；3.由省国土资源部门颁发采矿许可证的；4.中央在辽及省属非煤矿山企业、三等及以上尾矿库。设区的市级安全生产监管部门承担上述规定以外的建设项目安全设施设计审查。承担建设项目安全设施设计审查的安全生产监管部门可以根据工作需要，将其承担的建设项目安全设施设计审查委托给下一级安全生产监管部门实施，接受委托的安全生产监管部门不得将其再委托其他部门实施。第十六条省安全生产监管部门承担审查的建设项目安全设施设计，应由项目所在地设区的市级安全生产监管部门对建设单位申请资料的合法性、完整性初审合格后，由建设单位报送第2页共7页到省安全生产监管部门。-5建设单位对提交材料的真实性、合法性负责。第十八条建设项目安全设施设计审查，实行专家组审查负责制。审查时，由承担建设项目安全设施设计审查的安全生产监管部门组织，依据建设项目实际情况，聘请3至11名相关专业专家组成专家组，按照国家有关法律、法规、规程、标准和规范进行审查，提出审查意见，并对审查结果负责。第十九条经审查合格的建设项目安全设施设计，安全生产监管部门自受理之日起20个工作日内（不含设计单位修改安全设施设计时间）以书面形式批复给申请人（见附件3）。20个工作日内不能批复的，经本部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知申请人；经审查不合格的建设项目安全设施设计，安全生产监管部门不得批准，并自受理之日起20个工作日内，以书面...
