审计署关于在乡村振兴战略实施中加强审计监督的意见各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），署机关各单位、各派出审计局、各特派员办事处、各直属单位：为深入贯彻党的十九大精神，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》的部署要求，现就乡村振兴战略实施中加强审计监督，提出以下意见：一、总体要求（一）切实提高认识。习近平总书记强调，各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动，要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。党的十九大提出实施乡村振兴战略并写入党章，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出，实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。（二）强化责任担当。审计是党和国家监督体系的重要组成部分。在乡村振兴战略实施中加强审计监督，是审计机关的重要职责和任务，是审计监督推动政策落实、维护人民根本利第1页共7页益、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。各级审计机关和审计干部要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实党中央对审计工作的部署要求，将加强乡村振兴相关审计作为贯彻落实党和国家重大决策部署的重要政治任务，自觉增强政治责任感、历史使命感和职业荣誉感，在乡村振兴战略实施中充分发挥好促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉的审计监督和保障作用。（三）把握基本原则。各级审计机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，在乡村振兴战略实施中依法全面履行审计监督职责，把握以下原则：——依法审计，问题导向。依法履行审计监督职责，坚持问题导向，加大对农民群众最关心最直接最现实的利益问题的审计监督力度，严肃揭示侵害农民利益的不正之风和腐败问题，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。——客观求实，注重激励。尊重基层和群众在农业农村改革发展中的首创精神，落实“三个区分开来”的重要要求，坚持事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，全面辩证地看待审计发现的问题，客观审慎作出评价和结论，推动建立健全激励机制和容错纠错机制，鼓励干部担当作为、干事创业。——压实责任，提升质量。把“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制，落实到乡村振兴相关审计工作中，统筹整合好署、省、市、县四级审计资源，进一步加强审计计划统筹、审计资源整合、审计项目融合、审计成果共享，推进全国审计工作一盘棋，切实提升审计质量，充分发挥审计监督的整体性和宏观性作用。第2页共7页二、突出审计监督重点各级审计机关要紧紧围绕实施乡村振兴战略的目标任务和总体要求，突出以下审计重点：（四）着力监督检查乡村振兴规划制定和实施情况。——突出规划引领作用，围绕国家乡村振兴战略规划（20XX—20XX年）提出的目标任务、工作重点和政策措施开展审计，检查规...
