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2024年生产安全和保卫安全与消防安全的比较研究与探讨VIP免费

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生产安全和保卫安全与消防安全的比较研究与探讨长期以来,人们一直把安全作为一个总的概念,所从属的子概念有:生产安全、保卫安全、消防安全,现已成为全社会最为关注的三大安全问题。从事故伤害角度来讲,将危险因素分为16类(参照gb6441-86《企业伤亡事故分类》),即:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、放炮、火药爆炸、化学性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他伤害等。可以说正是在这一分类的基础上,形成了我国目前的生产安全、保卫安全、消防安全的管理模式与现行体制。由于目前我国现行的安全管理体制,是以生产安全、保卫安全为主,所以在机构设置上,将生产安全隶属于国家安全生产总局;保卫安全隶属于公安部,而消防安全则由于为现役武警部队序列,虽仍隶属于公安部,但对于企、事业单位来讲,消防归属于保卫部门。国家虽已颁布实施有消防法,从《消防监督条例》到《消防法》的演变来看,消防体制并没有根本性变化,还没有形成一个完全独立的消防安全管理体制。尽管生产安全(侧重于易燃易爆)、保卫安全(侧重于防火)都与消防安全有关,但一旦发生火灾、爆炸(化学性)事故,仍然由消防部门负责,本无可厚非,但与之职权和职责并不相匹配。其实消防真正的滞后,不是技术上的滞后,主要还是管理上的滞后,观念上的滞后,而要解决消防管理的滞后问题就必然涉及到消防组织机构、人员编制、职权职责等问题。从社会学角度来讲,生产安全、保卫安全、消防安全,是全社会最关注的三大安全问题,无论哪种社会制度的国家,都会面临这些问题和需要解决好这些问题。从经济建设的发展来看,生产安全、保卫安全与消防安全相比,近些年,消防安全得到了更为迅速的发展,由于经济建设的发展带来了建筑集中、生产集中、人口集中和财富集中,而一旦发生火灾,其后果严重。由于科学技术的发展又带来了新产品、新工艺、新技术、第1页共4页新材料的发展,其中有些潜藏着的火灾危险隐患并不被人们当时所能认知,而只有发生火灾后才能被认识到。从当今的火灾发展趋势来看,建筑火灾最为突出,约占城市火灾的70%以上(其他还有地铁火灾、交通隧道火灾、汽车火灾、树木火灾、草坪火灾等);而从建筑内部的起火原因来看,电气火灾约占整个火灾原因的25%(其他还有生产用火不慎、生活用火不慎、吸烟、雷击、自燃、纵火等)。这是因为,建筑类型从原来的单层和多层发展到高层(10层或24m以上)、超高层(100m以上)、地下建筑(人防工程、城市地铁、城市交通隧道)、中庭建筑、大空间建筑、密集建筑群等,所有这些都会带来火灾预防与扑救的困难性。而建筑内部火灾危险源主要包括:引火源、危险物、火灾荷载和火灾烟毒等,人们赖以生存的空间几乎时刻都面临着火灾的威胁。消防安全不得不成为世人瞩目的最大的安全问题。我们不妨将消防安全与生产安全、保卫安全做一下比较,其主要表现在以下几个方面:一是从起源上,人类从用火到控火,可以追溯到人类的起源,正因为人类使用了火才摆脱了“茹毛饮血”的原始状态,才使人类走向文明。如今“钻木取火”已成为历史,成为值得承传的“非物质文化遗产”。而消防安全则一直是伴随着火的利用与防护而在不断地发展,比生产安全、保卫安全的发展要早得多。二是从文化上,无论是炎帝时期的“刀耕火种”,为人类开创了用火的新纪元。还是儒家孔子时期的《春秋》对火的精辟论述,还是周易的五行学说的“金木水火土”用来解释宇宙万物。特别是陶器、青铜器、瓷器等的出现,无不是火烧的产物。由此逐渐形成了火文化,消防文化则是火文化的一个分支,与火文化有着密不可分的联系。消防文化与安全文化从本源来讲不是一个体系,无论从形成、演变、发展等都有着很大的差别。三是从时间上,生产安全是8个小时的安全(正常工作时间),而消防安全则是24小时的安全(全天侯),无论是上班、下班,还是回家路上、回到家里、出去购物、娱乐和休闲活动等都会面临消防安全问题。例如:2000年12月25日xx洛阳东第2页共4页都商厦歌舞厅致使“圣诞之夜”前去狂欢的309人,被大火夺去了宝贵生命。四是从发展上,由于建筑集...

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