公安局创建学习型机关经验公安局紧密结合公安工作和队伍建设实际，从确立学习理念、创新学习方法、丰富学习内容、扩大学习效果入手，扎扎实实推进创建学习型公安机关的各项工作，先后被评为常州的首批创建学习型系统工作示范系统和创建学习型机关工作先进单位。他们的工作同时得到了公安部、XX省公安厅的充分肯定。今年4月，公安部政治部以专刊形式集中介绍了该局创建工作的做法，并专门配发了编者按。XX省公安厅也将该局确定为全省学习型公安机关创建工作试点单位，并在全省推广该局创建学习型公安机关的经验。一、以行政推动启动全面学习，创建工作做到四个到位领导到位，明确责任是关键。创建学习型公安机关能否开好头、起好步，关键在领导。实践证明，在创建初期，强有力的行政推动是形成共识、启动工作的必要手段。必须把建设学习型公安机关作为事关公安工作可持续发展的一项战略性任务，摆上重要议事日程。2002年春节刚过，他们就立即召开全市建设学习型公安机关动员大会，对创建工作做出具体部署。为切实加强对创建工作的指导，以局成立了由局常委主要领导任组长，政治部、办公室、治安、刑警、交巡警等部门主要负责人参加的领导小组。局常委成员每人挂钩联系1个业务部门和基层所队。各单位也把创建工作作为“一把手”工程，建立了一级抓一级、层层抓落实的创建工作责任制。为推进面上工作的开展，他们先后组织了4次专项检查，加大检查督促力度，通过强化组织领导、签订目标责任、加强督促检查等措施，确保了创建工作目标任务的落实到位。各级领导干部带头学习，局领导撰写有关创建学习型公安机关的调研文章，先后被《人民公安报》和省公安厅《理论学习》采用，以实际行动影响和带动了民警学习，全局上下形成了学习的风气、研究的风气、探索的风气、实践的风气，大大增强了广大民警的创建意识。思想到位，树立理念强基础。全市各级公安机关始终把提高思想认识放在首位，不断强化“学习为本”、“人人学习”、“终身学习”、“创新学习”等理念，使主动学习成为广大干第1页共8页警更新观念、开拓进取的持续动力。一是层层发动。市局动员大会后，各单位分别召开党委会、中层干部会和全体民警会，从机关到基层，从领导到民警，由上而下，层层发动，做到集中动员与自我消化相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、撰写心得与交流体会相结合，通过举办报告会、讨论会、交流会等形式，分层次、有重点围绕创建主题开展研讨活动。期间，共列出研讨课题48个，写出专题研讨报告56篇，以此形成创建共识，找准创建目标，增强创建工作的针对性和实效性。二是加强交流。为加深对这一工作的理解和认识，他们专门邀请上海明德学习型组织研究所、XX市学习型组织研究中心的有关专家，介绍学习型组织创建的最新动态及成果，为面上工作开展提供理论指导。各单位也结合自身工作实践，加强学习交流，不断深化对创建工作的认识，以认识到位推进创建深入，努力做到实践一步，总结一步，学习一步，前进一步。三是因势利导。近年来，虽然接连开展了“三项教育”等一系列集中教育整顿活动，取得一定成效，但队伍中这样或那样的问题还是不断出现。经过深入剖析，固然与少数民警宗旨意识、法制观念淡薄有关，但实质上是民警综合素质不高的体现。事实证明，只有内强素质，才能外树形象，只有强化学习，才是提高民警素质的必由之路。为此，该局以创建学习型机关为抓手，针对个别民警头脑中存在的“学习无用论”、“客观困难论”和学习是“形式主义”等错误认识，因势利导地做好思想发动工作，真正使平时想学习而没有时间学的民警挤时间学，平时想学习而不知道怎么学的民警系统地学，使那些没有理论和知识需求而懒得学的民警懂得必须学，使一些自我感觉良好的民警认识到自身差距加紧学，尤其使一些认为不学习照样工作的民警，改变错误认识，变“要我学”为“我要学”，从根本上调动广大民警学习的自觉性，在全局上下较好地营造了全警动员，全员参与，在工作中学习，在学习中工作的浓厚氛围。措施到位，创新方法抓突破。一是抓规划制定。出台《建设学习型公安机关实施意见》，制定了各类学习型组织的建设意见和计...
