1公文写作的方法和技巧一、公文的基本情况1．公文的种类2012年4月16日，中办、国办印发《党政机关公文处理工作条例》（中办发“2012”14号，以下称‚新《条例》‛），自2012年7月1日起执行。企事业单位可以参照执行。新《条例》总的精神是，党政公文一体化。新《条例》明确，党政公文文种为15种。按行文流向，15种公文分为上行文、平行文、下行文。上行文：请示，报告，意见（意见通常不用作上行文）。平行文：函，通知，纪要，议案（议案适用于政府提请人大审议事项），意见△。下行文：命令（令），决定，公告，通告，通报，批复，决议，公报，意见△△，通知△，纪要△（通知、纪要常用于下行文）。起草公文先‚三定‛：认定关系，选定文种，确定内容。公文有三个标志：套红头，编文号，盖公章（纪要等除外）。公文以外的其他机关应用文，可统称为非公文，如总结，计划，简报（信息），等等。通过公文（主要是通知）来批转、转发或者印发，非公文可以成为公文的组成部分，叫附件。行文行公文。2．公文的格式（1）文头（版头）。红线以上。（2）文中（主体）。主要包括：大标题，主送单位，正文，落款，成文日期。2此外，公文如有附件，需加附件说明，其位臵在落款之上，正文之下，下空一行，左空两格。公文如有附注，其位臵在成文日期之下，左空两格，用括号。（3）文尾（版记）。黑线以下。3．公文的大标题、结尾语（1）大标题讲‚三性‛：一是完整性。即三要素，发文单位＋事由＋文种。二是简洁性。能简则简，简在事由。三是准确性。不能有歧义。（2）结尾语俗话说，‚编筐编篓，重在收口‛。公文的结尾语，就起着收口的作用。常用公文有6个，基本上都有结尾语。第一，通知。以上通知，请认真贯彻执行。以上通知，请按照执行。以上通知，请组织落实。（上述为指令性）特此通知。（上述为告知性）第二，请示。以上请示，请予批复。以上当否，请批示。以上请示，请审批。第三，报告。特此报告。以上报告，请审阅。以上报告，如有不当，请指正。3第四，纪要。会议最后要求，……会议号召，……第五，函。专此致函。特此函告。以上请予支持为盼。（上述为不需回复）以上当否，请予函复。以上请予支持并盼复。（上述为需回复）第六，批复。特此批复。4．公文质量的重要性及其标准（1）重要性公文是文字材料，也是重要工具。江泽民同志在上海任市长时说，公文是face（面孔）。由此想到，一篇公文，往往代表一个单位的形象(image)。我们要爱惜羽毛（feather）。（2）标准解放战争时期和新中国成立初期，在军队和地方（中央西南局，在重庆）工作的邓小平同志向中央写的报告，多次受到毛主席的夸奖。毛主席说，看小平的报告，就好像吃冰糖葫芦。邓小平同志的报告有三个特点：一是主题、目的明确，能简明扼要地写出中央需要了解的内容；二是语言精炼朴实，干净利落；三是写得符合实际，切实可行。这三个特点，就是三条标准。4标准引领方向，标准规范行为，标准激励斗志。司马迁《史记》：‚<诗>有之，‘高山仰止，景行行止’。虽不能至，然心向往之。‛二、写作的具体步骤1．领会领导意图，明确发文目的。2．形成思路观点，收集运用材料。3．组织语言文字，进行修改完善。三、常用公文和非公文的写法1．公文，如，通知，请示，报告，纪要，函，批复。——通知（指令性，部署工作）（1）总说，包括背景、目的、依据、过渡语。（2）通知事项。可分一、二、三、……（3）结尾语。——通知（告知性，任命干部）（1）任命内容。（2）结尾语。——请示（1）起因。（2）事由、理由。（3）请示事项。（4）结尾语。——报告（1）总说，包括结论、过渡语。（2）成绩。可分一、二、三、……（3）做法（或体会、特点）。可分一、二、三、……（4）不足。（5）下步打算。（6）结尾语。——纪要5（1）会议简况，包括时间、地点、主持人、议题、出席者。（2）会议经过。（3）会议观点（虚）。（4）会议成果（实）。可分一、二、三、……（5）结尾语。可省略（3）、（5）。——函（去函）（1）事由。（2）理由和要求。（3）结尾语。——批复（1）收文情况。（2）批复意见（如同意，原则同意，不同意）。...
