村庄规划质量提升工作方案 VIP专享VIP免费

村庄规划质量提升工作方案为提升村庄规划空间响应能力，大力支持乡村振兴战略实施，根据国家省有关工作部署和《乡村建设行动实施方案》等文件要求，现结合实际情况，制定本工作方案。一、总体要求(一)指导思想坚持以特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于乡村振兴和村庄规划及国土空间规划工作会议精神，持续深化改革，聚焦提升村庄规划实用性、乡村整体风貌引导、乡村空间治理能力，加快推进村庄规划全面优化提升，为农村各类开发建设活动提供规划保障。(二)工作原则1.坚持县乡统筹。聚焦村庄规划布局与上位规划建设用地规模安排不衔接、村庄规划落地难问题，结合县乡国土空间总体规划的编制实施，优化农村生产、生活、生态空间,提高村庄规划的空间响应能力；将基础设施和公共服务延伸到乡村地区，着力解决已编村庄规划特色不明显的问题；优化县域村庄布局，加强对乡村特色的规划引导，保障村庄发展合理需求。2.坚持因地制宜。根据各村庄实际，结合当地经济社会发展水平和群众需要，针对面临的实际问题分类进行规划，宜大则大、宜简则简，突出地方特点和文化特色,体现田园风光，防止生搬硬套和〃一刀切〃，避免出现照搬城市规划方法和标准、脱离农村实际、实用性差的乡村规划，落实文化名镇名村保护要求，保留村庄特有的民居风貌、农业景观、乡土文化、具有价值的民宅等地域特色。3.坚持有序推进。按照《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》和全面实施乡村振兴战略目标任务,遵循城乡发展建设规律Jl页应村庄发展规律和演变趋势，科学研判村庄发展趋势，进一步优化村庄布局，充分整合吸纳美丽乡村规划，对有条件、有需求的村庄实现村庄规划应编尽编。4.坚持节约用地。强化存量规划、减量规划思维，大力盘活农村存量建设用地，合理保障和规范农村村民住宅用地、农村一二三产业融合发展用地，确保农村人均建设用地逐步下降，土地资源利用率逐步提升。建立有针对性的规划目标，以简单明了的方式提出有针对性的整治措施，按照优先利用存量规模，引导低效宅基地整治盘活的原则，形成相对集中，节约集约的村庄用地布局。二、工作目标2023年底，开展现有村庄规划质量评估，科学合理制定村庄规划全面优化提升工作台账的任务，明确分期分类规划提升的方式、任务和期限；结合实施目标任务和地方发展实际，优先完成500个试点村和示范村等重点村庄的规划成果优化提升和审查。2024年底，全面完成村庄规划全面优化提升工作台账的任务,规划成果纳入空间规划〃一张图〃，建立完善村庄规划实施管理体制机制，实现从〃村庄规划底图〃到〃乡村振兴蓝图〃的保障机制和路径更加有效，乡村地区用途管制和建设管控依据全覆盖，乡村地区空间治理能力和水平进一步提升。三、工作任务(一)开展现有村庄规划质量评估。制定《村庄规划质量评估技术指南》。各县要根据《省村庄规划质量评估技术指南》要求，以行政村为单位对村庄进行分类，组织开展村庄规划质量评估。经评估,能满足〃三条控制线〃等底线红线管控要求以及能有效指导村庄建设实施的村庄规划，尽快批准实施并上图入库；只需局部调整即可满足要求的村庄规划，通过规划修改、局部调整等方式落实各类管控底线与约束性指标，优化村庄空间布局和乡村风貌。(二)制定村庄规划质量提升工作台账。各县区要尊重乡村发展规律，根据村庄人口变化、区位条件和发展趋势，科学合理确定村庄规划全面优化提升工作台账，优化县域内村庄分类与布局，并按要求明确其规划优化提升的方式和工作期限。重点村应充分考虑代表性、典型性，以及资金保障、实施成效和推广价值等，优先从各类改革试点、示范和特色村庄中选取;可结合当地实际,将具有较多开发建设、修复整治、人居环境提升任务的村庄择优纳入，重点村庄优先开展村庄规划质量提升。（三）开展分类分期村庄规划质量提升。根据上级部门的工作部署及要求，聚焦重点、紧扣需求、分类施策、体现特色，针对不同发展阶段的村庄明确提升方式和提升内容，分步分期解决村庄规划不实用、不好用问题。建立健全村庄规划动态维护机制，鼓励村庄规划基础好、有条件的地区率先完成提升工作。对规划内容进行认真地梳理,规模较大...