省人口计生委主任会上讲话同志们：这次全省各市人口计生委主任会议，主要任务是总结今年上半年工作，研究部署下半年重点工作。会上，各市汇报交流了工作情况，并就我省率先实现计划生育优质服务全覆盖和“十一五”中期评估工作方案进行了讨论，大家发表了很好的意见和建议。我们将根据会议讨论的意见，尽快修改完善两个方案并下发实施。今年以来，全省各地认真贯彻党的十七大和中央《决定》精神，以科学发展观为指导，大力解放思想，锐意开拓创新，全省人口和计划生育工作取得新的进展。特别是五月份以来，各级人口计生部门以实际行动，奉献爱心，积极支援四川地区抗震救灾工作，体现了人口计生系统广大干部职工良好的精神风貌。省人口计生委作为科学发展观学习实践活动试点单位，按照省委统一部署，紧紧围绕“推动科学发展，建设美好*”这一主题，深入开展学习实践活动。在认真学习、解放思想的基础上，委机关紧紧围绕全年重点工作，就苏北人口计生工作难点与重点问题、计划生育服务体系建设、流动人口体制机制创新、“新农村新家庭计划”载体建设、人口计生基层基础工作、省人口计生委作风建设及服务基层等问题，组成6个专题调研组，由委领导带队分赴全省13个市、21个县（市、区）、23个乡镇，深入调查，分析问题，研究对策，进一步明确了新形势下全省人口和计划生育工作的发展思路、目标任务和创新举措。今年是实现“十一五”规划的关键之年，也是我省人口计生工作转型提速的关键时期，我们要按照年初确定的总体工作要求，切实抓好各项重点工作的落实，促进我省人口计生工作的新突破和新提升。下面，我就贯彻国家人口计生委的工作要求，扎实推进下半年工作讲两点意见：一、践行科学发展，强化五个意识开展科学发展观学习实践活动是党的十七大作出的战略部署，是贯穿今年各项工作的一根主线。当前，全省人口计生系统要按照“解放思想、统筹发展、转型提升、创新创优”的总第1页共10页体要求，在践行科学发展观的进程中，着力强化五个意识：（一）强化机遇意识。党的十七大明确要求从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期。人口和计划生育工作经历了三十多年的发展历程，进入了新阶段，面临着新机遇。党中央、国务院作出的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，拓展了人口计生工作的发展领域；国务院正在进行的新一轮体制改革，稳定和加强了人口计生部门的机构和职能；近年来，尤其是今年四月份以来，国家人口计生委围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题，集中下发的一系列工作规范和实施意见，为人口计生工作加快发展创造了良好的政策环境。我们要审时度势，充分认识和把握当前转变发展思路，统筹解决人口问题的机遇；以人为本，改善民生，推进计划生育利益导向机制建设的机遇；关注流动人口服务管理，促进“大人口”工作格局构建的机遇；加强公共服务平台建设，提质提速推进城乡统筹人口计生服务体系的机遇；实施新农村建设，强化农村计划生育工作的机遇。特别是要把握好*在新一轮更高水平小康建设中，更加注重民生，更加注重社会建设的工作导向，增强工作预见性和创造性，把握机遇，用好机遇，适时推动全省人口和计划生育工作的新发展。（二）强化全局意识。人口计生工作事关国策，事关发展，事关民生。在新的历史发展阶段，人口计生工作要更加有为有位，就必须在经济社会发展的全局中谋划思考、找准位置。把人口计生工作融入更高水平小康建设的总体规划，融入各地为民办实事的总体部署，融入城市化发展和新农村建设的总体进程，统筹人口与经济社会的协调发展，统筹解决人口数量、质量、结构问题，统筹各方面力量共同推进人口计生工作。与此同时，人口计生系统要确立“大人口”、“一盘棋”的工作理念，充分发挥*人口计生工作在全国的先发优势和区域优势，明晰思路，突出重点，打造品牌，形成合力，每年集中力量，举全系统之力，办成几件事关人口计生工作发展全局的实事工程，统筹规划，重点突破，坚持数年，形成影响，有所作为。（三）强化创新意识。以中央《决定》颁布为标志，人口和计划生育工作进入了新的发展阶段。用统筹的理念谋发展，第2...
