论构建“四位一体”的新型农业经营体系摘要
创新农业经营体系是解决未来“谁来种地,如何种地”的重要措施,是确保粮食安全的战略选择
形成以培育新型农业经营主体为基础、强化主导优势产业为载体、增强社会化服务体系为支撑和完善科学运行机制为保障的“四位一体”的新型农业经营体系,并从强化思想认识、尊重农业经营主体意愿、完善教育培训体系、加大政府财政补贴的规模和范围、创新社会化服务体系和动力机制等方面入手,是确保粮食安全,保证农民收入持续较快增长,探索现代农业发展路径的有效选择
关键词:农业经营主体;社会化服务;主导产业化;新型农业经营体系中图分类号:f320
1文献标识码:a文章编号:1003-0751(20XX)05-0050-0620XX年中央一号文件提出了依据资源条件、粮食国内外供求格局,实施以我为主、立足国内,把饭碗牢牢端在自己手上,是治国理政必须长期坚持的基本方针
体现了我国政府已经把粮食安全作为基本国策,把粮食自给为主确定为基本策略
而农业生产中“农村空心化、务农老龄化”现象已经严重影响到了农业生产增产增效
为此,党的十八大、十八届三中全会都明确提出了在保证农村基本经营制度不变的基础上,积极探索和构建集约化、专业化、组织化和社会化的新型农业经营体系,着力提升农业综合生产能力,确保粮食产量和农产品质量安全
因此,构建新型农业经营体系,以体制机制创新力促粮食增产保质,既是确保粮食安全必然要求,又是保证农民持续较快增收的重要支撑,也必将成为现代农业发展的新路
一、创新农业经营体系是保障粮食安全的紧迫需要粮食安全问题始终是关系我国国民经济发展、社会和谐稳定、国家安全自立的全局性重大战略问题
改革开放以来,伴随着我国城市化、工业化和现代化步伐,农业产值在整个国民经济中的比例逐步降低,但农业的基础性和重要性却没有丝毫改变
无论20世纪60年代初的三年自然灾害,还是90年代的第1页共12