省卫生厅经验材料近年来,我厅在省委、省政府的正确领导和省政府法制办的指导下,认真贯彻国务院《全面推行依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》,落实《XX省规章规范性文件备案办法》和省政府有关通知要求,实行目标管理和行政执法责任制,切实做好规范性文件备案工作,取得了较好成效,没有发生规范性文件违法情况,促进了依法行政
现将有关情况简要汇报如下:一、提高思想认识,建立健全工作制度规范性文件是行政机关行政决策成果的重要载体
制发规范性文件,是各级行政机关贯彻执行法律、法规和规章,依法履行行政管理职能的重要手段
规范性文件合法与否、质量高低,直接体现了行政机关依法行政的能力和水平,关系到政府机关的形象和人民群众的切身利益
开展规范性文件备案工作,不仅是各级行政机关的法定职责,也是文件发布施行后必须履行的法定程序
通过规范性文件备案,可以尽早发现文件中是否存在超越权限、违反法律法规规章或国家政策等不适当的规定,以便及时予以纠正或撤销,避免侵害相对人合法权益现象的发生,对于从源头上预防和减少违法行政行为的发生,促进政府依法行政,切实保障人民群众合法权益具有重要意义
为切实做好规范性文件备案工作,我厅向厅机关各处室转发了《XX省规章规范性文件备案办法》,并对本机关的规范性文件备案工作提出了具体要求:一是明确了本机关规范性文件备案的具体范围
即凡是以XX省卫生厅或XX省中医管理局名义发布的规范性文件,都必须按规定报送备案
二是明确了本机关规范性文件的制定要求
即必须在法律、法规、规章和“三定”方案规定的职责权限范围内制定和发布规范性文件;规范性文件的内容必须合法、适当并符合客观要求;起草的规范性文件应经过处室负责人审核,内容涉及其他处室或部门的应履行会签程序;文件在正式签发前应履行合法性审查程序并加盖印章
三是明确了规范性文件备案程序
即各处室指定专人负责规范性