失地农民社会保障的思考摘要
伴随着XX市经济的发展,城市规模的扩大,城中村的改造和整体拆迁,越来越多的农民因此而失去土地,失地农民失去了生存的物质基础,生存权受到威胁,他们的社会保障成了一个重要社会问题
建立和完善失地农民与城市相互衔接的社会保障制度,是解决好XX市城市化进程中失地农民问题的根本
关键词:XX市;失地农民;社会保障伴随着XX市经济的发展,城市的扩容,20XX年,启动了54个城中村的改造,建筑面积达1745平方米的整村拆除与同步建设,两年内将要完成85个村改造,计划用5年的时间,在20XX年左右完成170个城中村的全部改造
这表明,XX市城市化速度在加快,但与此相伴的是失地农民数量也在增加,这些失地农民的“户口”被转为城市“居民”,但是他们并不能享受到像城市人一样的完全“国民待遇”,如养老保险、住房公积金补贴等等
农民失去了土地就意味着失去了重要的生活来源
因此,充分认识XX市城中村改造中失地农民社会保障制度的建设的重要性尤为重要
一、建立健全XX市失地农民的社会保障制度是解决失地农民问题的根本XX市征地补偿采取和全国大体一样的形式
现金补偿、留底安置、农转非安置、就业安置等等,由于农民被征用土地后安置大都采用单一的货币安置方式,政府对失地农民的居住安顿、重新就业、生活习惯转变和生活观念等问题缺乏系统完善的考虑,导致城市化进程中出现一系列社会问题
其中养老问题是失地农民关注的焦点问题,在社会保障方面,XX市失地农民除了有一部分依赖社区的发展,因地制宜,享有社区集体经济组织提供的社区保障,比如入股分红等形式,而大多数失地农民因缺乏生存技术和社会保障而被城市边缘化,大部分失地农民在土地被征后获得了征地补偿,但这相对于市场的物价位是十分低廉的
大批失地农民进入城市,城市并没有如此多的就业岗位提供给他们,如此庞大的失地农民群体,在相关配套第1页共4页措施不能及时到位的