论如何落实党风廉政建设责任制一、当前贯彻落实责任制中存在的主要问题(一)认识不到位
有的单位领导对开展反腐败斗争和加强党风廉政建设不关心、不重视,甚至认为这是党委的事,是纪检监察机关的事,把责任制当成额外负担,认为抓经济、业务是务实,抓党风廉政建设是务虚,责任制抓不抓无所谓,与己无关;有的党政领导认为抓党风廉政建设责任制,特别是进行责任追究得罪人,会丢选票;有的行政领导则认为这是党务,行政只要把生产、财政抓上去就行了等等,其结果常常出现“党委领导忙得团团转,行政领导一旁冷眼看”的现象
这些问题的存在,关键是有的领导干部思想上还没有从根本上认识“反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的政治斗争”,对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性缺乏正确的认识
(二)不到位
一是在组织领导方面
有的单位和部门还没有把这项摆上的重要议事日程,而把这项完全推给纪检监察机关,“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众支持和参与”的反腐败领导体制和机制还没有真正形成
二是在责任分解方面
有的单位没有进行责任分解,没有明确领导班子成员个人的责任;有的责任条款过于笼统,责任内容不明确,存在责任交叉和责任空挡现象;有的结合实际不够,基本上是照搬上级的责任分工办法,没有本单位、本部门落实责任制的具体措施和办法
三是在责任考核方面
有的考核指标体系不科学,具体操作时随意性大
本来责任制《规定》中明确提出党委负责对下级党委(党组)执行责任制的情况进行考核,而有的部门和单位则是以纪委的名义进行考核,使纪委对下级党委、政府抓责任制的检查变成了对下级纪委的检查
四是在责任追究方面
什么情况下应追究,什么情况下不应追究,实施追究时,追究到什么程度,各单位各部门也没有很好地探索,量纪处理时随意性较大,往往出现畸轻畸重的现象
(三)措施不到位
有的单位和部门虽然制定了党风廉政建设责任制,