我对国防教育立法的几点思考 VIP专享VIP免费

我对国防教育立法的几点思考摘要：在现阶段，虽然总的形势比较平稳，但由于西方敌对势力对我进行思想渗透，各类分裂分子的狼子野心不死，可以说是暗流涌动。国安方能护民。只有国家安全稳定，人民才能安居乐业。因此，有必要加强全民国防教育，而国防教育立法也应该提上议程。笔者依据自身对国防教育的理解，谈谈自己的几点粗浅认识，以求抛砖引玉。关键词：国防；立法【中图分类号】G520.1【文献标识码】A【文章编号】2236-1879（2020）14-0052-01“国防”一词最早出现于一千多年前南宋范晔写的《后汉书》。古代统治者认为礼义与国体有关。为维护国体，严明礼义，而采取的防禁措施，稱之为“国防”。《后汉书》“孔融传”中记载，孔融在给皇帝上书时说：“臣愚以为宜隐郊祀之事，以崇国防”这里的“国防”就是指为维护国体严明礼义而采取的防禁措施。我们现在所说的国防已与古代所说的国防有了根本的变化。目前，我国有以下几种比较权威的“国防”释义：1978年商务印书馆出版的《现代汉语词典》的定义是：“一个国家为了保卫自己的领土主权，防备外来侵略，而拥有的人力、物力，以及和军事有关的一切设施。”1997年3月14日公布施行的《国防法》对“国防”作了最权威的释义，《国防法》第二条规定：“国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动，适用本法。”“国防”具有以下四层含义，首先，国防的主体是“国家”。国防，简而言之，就是国家的防务，是国家大局所系，根本利益所在。但是在长期的和平环境中，有些人错误的认为国防就是军队的事。这不仅导致了理论上的混乱，也导致了行为上的错误。如有的单位拒绝接收伤残军人、军转干部等。明确了国家是国防的主体，就要求一切国家机构都应当按照法律、法规的要求，履行自己在国防方面的职此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。责；每一位公民都有保卫国家主权、领土完整的义务。国防不单纯是军队或国防部门的事，而是整个国家和政府乃至全国人民共同的大事。“美国一直强调国防是‘政府的首要职责，社会第一勤务’就是强调国家在国防中的主体地位。”其次，国防是综合性的国家基本建设。国防建设涉及的范围很广，包括国家为增强国防力量，保卫自己的领土、主权，在军事、政治、经济、文化等方面所采取的一系列与防务有关的重大措施。第三，国防的任务是“防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全。”这就要求国防建设中的一切活动包括武装力量建设、国防科技、国防工业、国防教育等都要以此为目标，依据这个中心任务来确定工作规划和计划，围绕这个任务来开展工作。第四，国防的手段是为完成国防任务、实现国防目的“所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。”军事手段是国防的主要手段，但不是唯一的手段，军事活动不能离开与军事有关的其他活动而孤立地发挥作用。把与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动，作为国防活动的一部分，即国防的手段确定下来，体现了我国国防的整体性、全民性，这也立法主体高度重视国防教育的立法，立法主体能够认识到立法的重要作用，是立法所要具备的主观条件，是立法的可行性条件之一。具体指“执政者、立法者认识到立法的重要作用，并重视发挥法的作用，立法的决策机关作出制定法律的决策，立法项目列入立法规划，并且对调整对象已确立了或正在形成正确、可行的政策”。如果立法主体不能对某个项目立法的重要性产生充分的认识，立法活动就是不可行的。早在抗日战争时期，毛泽东就提出加强国防教育，并把国防教育列入抗日救国的八大纲领之一。新中国成立后，国防教育立法大致可分为三个阶段。第一阶段，是建国初期以抗美援朝为中心的国防教育立法。全国人民积极支持抗美援朝，普遍制定《爱国公约》，从而开展了轰轰烈烈的国防教育宣传活动。这一阶段的措施为新中国的国防教育立法打下了良好的基此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即...