省委农工委副主任四川省第十一次党代会精神解读省第十一次党代会贯彻落实xxx总书记重要指示,明确提出:四川农业大省这块金字招牌不能丢,要深化农业供给侧结构性改革,推动由农业大省向农业强省跨越
未来五年,全省三农工作要坚持以xxx总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽,全面贯彻落实省第十一次党代会精神,围绕“一条主线”,坚持“两个导向”,突出“三大重点”,着眼“四大调整”,激活“五大动力”,狠抓“六个落实”,推进“十大行动”,努力开创农业现代化新局面,加快实现由农业大省向农业强省跨越
一、围绕一条主线:农业供给侧结构性改革
第一轮农业农村改革是解决不够吃、吃不饱的问题
这一轮农业供给侧结构性改革是解决产品相对过剩、品种和质量不能满足市场需求的问题
具体来讲:一是农产品需求格局发生变化,必须调整农业生产结构
一方面绿色有机无公害农产品和高端、个性化、差异化农产品短缺,另一方面普通“大路货”农产品供过于求,农产品供给结构越来越不适应消费者需求
二是资源环境状况发生变化,必须促进农业可持续发展
目前,过度开发利用水土资源,过量使用化肥农药农膜,资源环境“硬约束”加剧,拼资源、拼投入的传统老路已难以为继
三是宏观经济环境发生变化,必须激活农业农村发展动能
经济增速和居民收入增速放缓,二三产业结构调整和转型升级加快,财政收支矛盾加大,农业发展、农民增收的传统动能明显减弱,必须培育新动能、激发新活力
四是农业外部竞争形势发生了变化,主要表现在农产品价格的持续下跌,就是天花板降低,再就是人工成本、土地成本增加抬升了地板,就是天花板降低,地板在抬升,农产品效益受到减弱挤压,农业增速放缓
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二、坚持两个导向:市场需求和供给质量
一是坚持市场需求导向
过去,农业的主要目标是解决农产品短缺,过去,改变不