省委农工委副主任四川省第十一次党代会精神解读省第十一次党代会贯彻落实xxx总书记重要指示，明确提出：四川农业大省这块金字招牌不能丢，要深化农业供给侧结构性改革，推动由农业大省向农业强省跨越。未来五年，全省三农工作要坚持以xxx总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为统揽，全面贯彻落实省第十一次党代会精神，围绕“一条主线”，坚持“两个导向”，突出“三大重点”，着眼“四大调整”，激活“五大动力”，狠抓“六个落实”，推进“十大行动”，努力开创农业现代化新局面，加快实现由农业大省向农业强省跨越。一、围绕一条主线：农业供给侧结构性改革。第一轮农业农村改革是解决不够吃、吃不饱的问题。这一轮农业供给侧结构性改革是解决产品相对过剩、品种和质量不能满足市场需求的问题。具体来讲：一是农产品需求格局发生变化，必须调整农业生产结构。一方面绿色有机无公害农产品和高端、个性化、差异化农产品短缺，另一方面普通“大路货”农产品供过于求，农产品供给结构越来越不适应消费者需求。二是资源环境状况发生变化，必须促进农业可持续发展。目前，过度开发利用水土资源，过量使用化肥农药农膜，资源环境“硬约束”加剧，拼资源、拼投入的传统老路已难以为继。三是宏观经济环境发生变化，必须激活农业农村发展动能。经济增速和居民收入增速放缓，二三产业结构调整和转型升级加快，财政收支矛盾加大，农业发展、农民增收的传统动能明显减弱，必须培育新动能、激发新活力。四是农业外部竞争形势发生了变化，主要表现在农产品价格的持续下跌，就是天花板降低，再就是人工成本、土地成本增加抬升了地板，就是天花板降低，地板在抬升，农产品效益受到减弱挤压，农业增速放缓。此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。二、坚持两个导向：市场需求和供给质量。一是坚持市场需求导向。过去，农业的主要目标是解决农产品短缺，过去，改变不合理的农业供给结构，更好满足消费者需求，必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，减少无效供给，扩大有效供给。二是坚持供给质量导向。总书记提出“食品安全既是生产的问题，更是民生的问题，还是公共安全的问题”。种养要实行最严格的监督、最严厉的管控、最严肃的处罚、最严厉的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。三、突出三大重点：建基地、创品牌、搞加工。一是大力建基地。坚持以建设现代农业、林业、畜牧业重点县为抓手，加强粮食生产功能区、重要农产品保护区、特色农产品优势区的建设，到2022年建成全国优质粮油生产基地、国家优质商品猪战略保障基地、全国优质特色农产品供应基地。二是大力创品牌。实施农产品品牌“孵化、提升、创新、整合、信息”五大工程。大力提升惠民购物全川行动、川货全国行、万企出国门市场拓展\”三大活动\”，实施川菜走出去四川美食全球行活动，不断扩大“四川造”农产品知名度和市场占有率。三是大力搞加工。加快发展原产地初加工和精深加工，实施加工农产品排头兵工程，到2022年，努力实现规上农产品加工企业总产值比2020年翻一番，建成全国优质农产品加工基地。四、着眼四大调整：产品结构、产业结构、经营结构、服务方式。一是调整产品结构，优化生产体系。重点抓好五大农产品主产区建设，做大做强川酒、川茶、川菜、川果、川药、川猪、川烟等特色优势产业。加快挖掘一批功能性食品。二是调整产业结构，优化产业体系。加快推进一二三产业融合发展，积极开展产业融合示范区和农民增收新产业新业态示范县创建。大力发展休闲农业、生态康养、文化创意农业，打造一批示范县（区）、特色小此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。镇、四好幸福美丽新村和田园综合体。三是调整经营结构，优化经营体系。以放活土地经营权为重点，落实“三权分置”改革，依法推进土地经营权有序流转发展适度规模经营，推动形成家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的现代农业经营方式。同时，加强社会化服务，把普通农户和贫困户引入现代农业的发展轨道。四是调整服务方式，优...
