萝岗区固定资产处理办法广州开发区、萝岗区行政事业单位国有资产处置办法第一条为了规范我区行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，优化资产配置，提高资产使用效益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）的规定，结合我区实际，制定本办法。第二条区属党政机关、人大、政协机关、审判、检察机关和各民主党派机关、事业单位和团体组织（以下统称行政事业单位）处置所占有、使用的国有资产适用本办法。经区编制办核定的实行企业化管理的事业单位执行企业国有资产处置的规定，不适用本办法；划归区国资部门监督管理的经营性事业单位国有资产的处置，不适用本办法。第三条本办法所称区属行政事业单位国有资产处置（以下简称资产处置），是指区属行政事业单位占有、使用的国有资产产权转移及产权核销的行为，包括无偿调拨、有偿转让、对外捐赠、置换、报废（淘汰）、报损（含货币性资产损失、对外投资损失核销）等。（一）无偿调拨指国有资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的行为。（二）有偿转让指国有资产以出售方式出让所有权（产权、股权）或占有、使用权，并相应取得处置收益的行为。（三）对外捐赠指国有资产以捐献、赠送方式变更资产的所有权或占有、使用权的行为。（四）置换指国有资产在区属行政事业单位之间以及区属行政事业单位与其他单位或个人之间的资产进行等价交换的行为。（五）报废（淘汰）指根据有关规定或经技术鉴定，对已不能继续使用的资产进行产权核销的行为。（六）报损指对已发生的资产盘亏、毁损、货币性资产损第1页共8页失、对外投资损失以及其他非正常损失等，按有关规定进行产权核销的行为。第四条资产处置范围：（一）已停用一年以上，且不能证明确需继续使用或已被新购置具有同类用途资产替代的资产以及其他闲置资产。（二）已超过规定使用年限且不适合继续使用的固定资产。使用年限按照《区属行政事业单位常用固定资产使用年限表》确定（附表1），国家有规定的，从其规定。（三）没有规定使用年限或未达到规定使用年限，经技术鉴定确需报废（淘汰）的固定资产。（四）单位因撤销、合并、分立、改制、隶属关系改变等原因发生产权或占有、使用权转移的资产。（五）盘亏、毁损、货币性资产损失、对外投资损失及其他非正常损失的资产。（六）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。第五条资产处置按以下程序进行：（一）区属行政事业单位提交资产处置报告（资产无偿调拨的，由调出方提交）和有关资料，按规定权限，属区财政部门审批的，区管委会、区政府直属的各部门直接报区财政部门审批；事业单位先报主管部门审核并加具意见后，报区财政部门审批（此审批程序适用于本办法中各条款）。属各部门审批的，由其审批后于每年6月底和12月底前将资产处置结果集中报区财政部门备案。（二）区财政部门按有关规定和权限审核批复或上报。（三）凡单位价值（本办法中的单位价值均指原值）3000元以上，没有规定使用年限或未达到规定使用年限需报废（淘汰）的固定资产，申请资产处置的单位应当委托区财政局指定的鉴定机构进行技术鉴定（现有鉴定机构无法进行鉴定的固定资产除外）。1.房屋、电梯、锅炉等国家已规定鉴定机构的，按国家规定执行。2.技术鉴定机构出具的鉴定报告作为行政事业单位向主管第2页共8页部门或区财政部门申请报废（淘汰）固定资产的依据。3.区属行政事业单位向技术鉴定机构支付的鉴定费用，由委托单位按现行资金渠道在其日常公用经费中解决。（四）按《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》规定需要进行评估的资产处置事项，区属行政事业单位应当委托具有相关资质的资产评估机构依照国家有关规定进行资产评估。评估报告须报单位主管部门或区财政部门备案，其中资产单位价值400万元以上的，评估报告须报区财政部门核准。评估报告经核准或者备案后，作为确定资产处置价格的参考依据。（五）按规定程序和权限报经批准后，对资产作出处置和办理处置手续：1.资...
