十三五规划：十个全覆盖调研报告xx年所涉及5个地区的十个全覆盖工程进展情况和规划情况进行集中了解，深入阿嘎如泰苏木、哈业胡同镇、哈林格尔镇进行实地视察，对工作中存在的困难和主要问题进行归纳总结，并召开了座谈会，听取了各苏木镇、区委农工部和其他相关部门的工作情况汇报，与相关地区、部门进行充分交流。之后，调研组成员又用2天时间，分别赴土右旗、达茂旗、XX县区等地学习借鉴十个全覆盖工程建设先进经验。现将调研情况总结如下：一、我区20XX年十个全覆盖工程推进情况20XX年，我区十个全覆盖工程重点覆盖18个行政村，其中，阿嘎如泰苏木4个、哈业胡同镇7个、哈林格尔镇6个、白音席勒街道1个，共涉及1.35万户，4.7万人。计划总投资1.35亿元，实际完成投资2.2亿元，其中，达标村计划投资7065万元，实际完成投资8439万元;高标准示范村计划投资6434万元，实际完成投资1.3亿元。一是危房改造工程，涉及群众180户，完成投资1296万元，其中，整合资金200万元一次性兜底完成了99户鳏、寡、孤、独、残困难群众的危房改造任务，完工率100%。二是安全饮水工程，共涉及4个村、5529人，共完成投资347万元（这4个村的安全饮水工程不在xx规划范围内，是我区根据十个全覆盖工程的需要进行的自选动作），完工率100%。三是结合高标准示范村建设，完成街巷硬化工程24.2公里，完成投资1694万元（其中列入自治区交通厅街巷硬化只涉及2个村5公里），完工率100%。四是校舍安全改造工程，涉及三道沙河村幼儿园建设，计划投资1388万元（其中自治区教育厅416万元，XX市278万元，区级配套694万元，因该项目列入XX市统一新建幼儿园项目，所以区级配套资金也由市级承担），完工率95%。五是标准化卫生室建设工程，涉及6所卫生室，完成投资48万元，完工率100%。六是电网升级改造工程，改造任务96.5公里，完成投资1390万元（项目资金由九原电力系统解决），完工率100%。七是农村牧区社会保障工程，全区共有12xx人享受高龄第1页共6页津贴，已提前完成三年全覆盖任务;新农合参保人数为68456人，参合率为98.86%，涉及金额2964.24万元;养老保险，今年涉及6283人，已全部完成，三级政府补贴资金为54.1万元。广播电视村村通工程我区没有建设任务，文化活动室、便民连锁超市已经实现全覆盖。其中，还选择乌兰计五村、哈业胡同村、梅力更嘎查、三银才村4个村进行了提档升级，建设四美、三宜的高标准示范村，完成投资1亿元;又按照串点成线、形成效果的原则，围绕交通节点，选择打圪坝新村、柴脑包村、河满圪旦村3个村进行了提档升级，对110国道沿线地区道路和房屋进行了硬化和部分屋顶的改造，完成投资3000万元。两项合计，高标准示范村建设工程已完成投资1.3亿元。总体来看，我区十个全覆盖工程呈现出启动快、标准高、有创新、成效好等特点。经过十个全覆盖工程建设，农村牧区的村容村貌有了较大改善，硬件和软件建设水平均有很大提升，不仅彰显了近年来我区的快速发展成果，更让广大农牧民实实在在享受到了这些成果所带来的实惠和福祉，得到了社会各界的认可和好评。二、存在的主要问题调研中我们发现，我区的十个全覆盖工作在时间紧、任务重、体量大等因素影响下，仍然取得了不错成绩，这非常令我们欣喜。但同时，我们也发现在实施过程中还存在着一些问题和需要完善的地方。1.缺乏统筹规划。20XX年由于十个全覆盖工程时间紧、任务重、经验不足，我区未能及时制定全区性的规划和设计，十个全覆盖工程实施中，均由各个乡镇自行完成规划、设计和招投标等工作，导致工程建设中的施工、设计方案、材料使用等标准不一。同时，由于缺少统一的规划和资金安排，导致镇（苏木）的资金压力非常大。十个全覆盖工程实施一年以来，资金呈现数量小、使用分散、自筹部分不足、到位情况不好等问题，目前所欠工程款均由各镇（苏木）承担，大量的资金（缺口）压力给各镇（苏木）的整体工作造成了严重负担。2.工作合力不强。十个全覆盖工作涉及到农村牧区工作的方方面面，既涵盖了镇、村的基本工作，又涉及到众多部门，第2页共6页要想全面实现十个全覆盖，就需要区、部门、镇、村多方面的合力推进。但是目前，部分职能部门还存在...
