落实党代会精神推动工作上台阶落实科学发展观推动安全生产工作再上新台阶XX县区区委常委、副区长姜波近年来，区委、区政府高度重视安全生产工作，把安全生产工作摆在了更加突出的地位，全区上下围绕制度、监管、支撑和应急四个体系的构建，开拓创新，积极进取，安全生产责任进一步明晰，安全生产基础不断夯实，安全生产形势整体平稳。与此同时，我们也要清楚地看到，安全生产工作基础仍然薄弱，特别是在干部中还存在不想抓、不会抓、不敢抓、不真抓安全的问题，需要我们以科学发展观为指导，切实加以解决，推动安全生产工作不断发展。一、坚持责权利相统一，着力解决不想抓安全的问题部分干部之所以不想抓安全，主要是因为：安全生产事关人民群众生命财产安全，关乎社会和谐与稳定，安全生产责任重于泰山，各级党委、政府对安全生产高度重视，安全生产责任日益增大；社会主义经济发展还处于初级阶段，安全生产投入不足，客观上安全监管条件与日益提高的安全生产要求还存在一定差距；安全监管工作涉及各方利益，矛盾多、困难多；全民抓安全的大安全环境尚未完全形成，主要靠专业人员和相关领导抓，任务重、难度大。以上原因造成了部分干部不想抓安全，不愿搞安全，开展安全工作动力不足的问题，齐抓共管安全的环境尚未形成。基于此，必须切实做好以下四个方面的工作：一是加大投入，创造条件，在人、财、物等方面尽可能满足开展安全工作的实际需求，努力为安全工作的开展提供保障。二是要建立科学的安全考核体系。要贯穿以人为本的理念，在严格要求的同时，统筹兼顾鞭策和保护干部。考核内容要广泛、要全面、要严格，同时，也要结合当地实际科学设置考核内容，实事求是地评判工作成绩，既严格监督干部开展安全生产工作，又让干部感到组织的关心、支持和理解。三是要坚持落实安全生产工作“一岗双责”，按照“谁分管，谁负责”的原则，明确各岗位的安全生产职责，形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产格局。四是要注重宣传教育，第1页共3页做到形式多样，务求实效。特别是要结合今年安全生产“三项行动”，深化对“安全发展”科学内涵的认识，强化全民安全意识，推进安全文化建设。二、强化安全知识技能培训，着力解决不会抓安全的问题部分干部之所以不会抓安全，主要是因为：安全生产专业性强，涉及面广，工作要求还随着经济社会的发展不断变化，而现阶段抓安全的同志主要依靠自身在实践中摸索、积累，缺乏系统、专业的培训。大部分安监干部在培训力度不够的情况下匆匆上岗，边学边干，边干边学，造成干部工作业务不精通，开展工作吃力，而少数通过自学和实践积累逐渐精通业务的干部，由于缺少理论培训，知识更新慢，工作创新少，突破少。基于此，必须切实做好以下四个方面的工作：一是要科学安排培训教育内容，科学确定培训教育领域，保证培训与实际工作的紧密联系，具有科学性、针对性、前瞻性，能有效解决工作中存在的实际问题。二是要丰富培训的形式，坚持“请进来”和“走出去”相结合。要把有经验的专家请来，为干部和企业业主开设安全生产专题讲座。另外，也要组织负有安全生产职责的干部和企业业主走出去，开拓眼界，解放思想，理清思路，提升安全生产管理水平。三是要进一步完善安全生产科学培训教育制度，通过制度化建设来保证培训的科学性。要认真总结经验，结合实际大胆探索，不断完善安全生产培训教育制度，以保证安全生产培训的稳定性和系统性。四是要充分调动各种力量，扩大培训范围，力争辐射全社会。要充分发挥行业协会、基层组织等各种社会力量作用，扩大安全生产培训的范围，努力营造全民抓安全的环境和氛围。三、帮助解除思想顾虑，着力解决不敢抓安全的问题部分干部之所以不敢抓安全，主要是存在思想顾虑——怕字当头：安全生产涉及面广，在各方利益的交织中难免有人打招呼、拉关系，因此怕得罪人；在现阶段加快发展的大趋势下，少数干部没有科学认识发展与安全的关系，认为狠抓安全经济就会受影响，因此怕阻碍经济发展；和谐社会的构建对维护稳定的要求提高，少数干部过分顾虑在安全生产责任事故中会处置不当，引发群体性事件，因此怕引起社...
