落实科学发展观加快我州农业产业建设步伐为贯彻落实科学发展观,推进我州农业产业健康发展,我们于近日对8县市的农业产业建设中存在的突出问题进行了一次调研,并对今后的农业产业建设进行了一些思考
一、我州农业产业建设中存在的突出问题(一)管理体制不顺,缺乏统一规划,区域优势产业得不到应有的重视
一是部分县市至今还没有按要求理顺外资办、乡镇企业局、蔬菜办与农业局的关系,在一定程度上影响了农业产业的统一规划和布局
二是部分涉农部门在产业建设上过分强调部门意识,各自为政、管理混乱、政出多门、形不成合力,区域优势产业得不到应有的重视
如椪柑产业,目前在我州的区域布局还很不明朗,也没有一个总体规划,对“哪些地方可以搞
哪些地方不能搞
”等问题,州里没有一个明确的提法,以至于一些高海拔地区农民也种起了椪柑,造成不必要的损失
三是政府、企业、信贷、技术、农户之间的体制关系不顺,不能协调好银企之间、信贷与农户之间、农户和技术部门之间等各种关系
(二)不尊重科学,盲目开发,挫伤了农民进行产业开发的积极性
一是不遵守科学程序,在产业开发上搞一步到位
从椪柑产业发展历程来看,一个产业的形成与壮大要经过长时间不断的试验、探索和发展
而我州某些地方在从州外引进新品种时,不按科学程序办事,不进行试种,不进行隔离防疫保护,搞一步到位,结果是费力不讨好,造成不必要的损失
二是不争求专家意见,在产业开发上搞行政命令
三是不尊重农民在产业开发中的主体地位,在产业开发上搞包办代替
产业开发对农民来说是一个重大的决定,必须因地制宜,必须考虑到当地的栽培技术水平
根据我们调查,我州某县的一个村,于2001年左右从外地引进一种柑橘新品种,在不经过任何论证、不告诉群众任何详情的情况下开发700亩,由于该品种不适应当地小气候,2004年挂果后,果实皮厚、果小、味酸,毫无商品价值,群众找到开发单位要求换种,而开发单位又在没有争第1