贸易局关于群众最关心的有关问题的汇报XX县区贸易局关于群众最关心的有关问题的汇报市府办公室：接通知后，我们立即对机关及所属企业职工关心的问题进行了进一步的调查了解，归纳起来，当前贸易局职工最关心的问题主要是个人身份、工资、保险、企业效益。调查发现，这些问题如不设法尽力解决，将会给企业生存、发展以及职工稳定带来较严重的问题。现将有关情况汇报如下：一、基本情况公务员之家版权所有贸易局机关共有各类人员111人。现有在职工作人员25人，财政全额拨款（参照）国家公务员管理的10人；财政全额拨款事业人员6人；企业编制财政定额拨款人员9人。另外，原商业、物资总公司机关自收自支企业内退人员7人；原物资机关离岗人员5人，病休1人；遗属11人；退职3人，此27人工资均由贸易局自行解决。另外，还有退居二线人员12人；离休人员7人；退休人员40人，均由贸易局统一管理。贸易局直属企业21处，共有在职职工1845人，在岗518人，下岗1166人，内退31人，停薪留职176人，病休及其他35人。有离休人员33人，退休433人，退职31人，遗属127人。二、目前的热点、难点问题（一）欠缴职工各种保险问题比较严重。目前，市属企业需参加养老、失业、工伤、医疗四种保险，但由于各企业情况不同，故投保险种、缴费时间及缴费数额也各不相同，且出入很大。总的看，欠缴缺口较大，截至上年底，全系统欠缴总额达1351万元，其中养老保险1080万元；医疗保险53万元；失业保险198万元；工伤保险19万元。四项保险中，欠额最大的养老保险与职工利益尤为密切，有的企业因多年欠缴保费，致使大批职工到龄无法退休，如食品公司，现有在职职工132人，就有50％的职工已到或将到退休年龄，因该企业停产多年，无第1页共4页力缴纳各种保险，许多职工无法退休。（二）企业债务大，包袱沉重，很难以原来的生产经营模式生存和发展。由于历史的原因，企业十几年前与银行的一些借贷款项，因近些年企业停业、半停业等问题，一直无能力消化这部分债务。截至目前，全系统企业银行债务总额已达15393万元，其中工商银行本息8417万元，农业银行本息2154万元，信用社本息2509万元，建设银行本息1417万元，中国银行105万元，其他本息848万元。尤其是近一个月来，有9处企业被一个金融部门起诉，无法维持正常经营，严重影响职工稳定。（三）长期拖欠职工各类资金补贴数额较大。截至上年底，全系统共欠发各种款项5423万元。其中，欠发职工工资1987万元；职工集资2053万元；职工押金196万元；职工风险金731万元。欠发内退职工生活费38万元。欠发退职人员生活补助57万元；欠发遗属生活补助165万元；拖欠离退休人员医药费143万元（包括离休干部医药费7.5万元），拖欠离休人员护理费6万元。仅就欠额较小的遗属补助来说，除贸易局机关遗属补助按规定标准每月每人170元发放外，全系统各企业几乎均未发放，个别发放的企业，也是杯水车薪，如华伟公司，只在年底发给每人200元。（四）下岗职工经济无保障，家庭生活困难。随着企业内部改革和改制，下岗职工越来越多。下岗人员中，绝大部分人无创业能力，只是迫于生活需要，从事收入微薄的体力劳动以支撑家庭开支，如遇天灾人祸，罹患绝症，生活更加困苦，因此，有相当部分下岗职工家庭生活陷入了困境。（五）机关人员的安置政策不明确，职工思想不平衡。2004年7月，按照昌编发[2004]7号文件精神，原商业、物资、食品三总公司职能和有关人员划归商贸办（现更名贸易局）。特别是归并后，原商业、物资机关本身的离退休、内退、遗属、退职、离岗、病休等人员的工资、生活补助及各项费用的发放因原总公司的撤销，只能由贸易局统一管理，虽说贸易局自合并之日起，就采取各种措施筹措资金，艰难地承担起这部分人员的各种费用，但目前已很难维持。原因有二：一是原剥离资第2页共4页产无法全部兑现，且越来越少；二是机关人员增资因素逐渐加大，贸易局给上述人员发放工资的负担太重，难以为继。再就是根据2001年市政府每总公司仅留5人的改制分流意见，商业总公司将人员分流后，原机关50周岁以上人员全部内退，工资保持不变。而物资总公司没有及时分流机关人员，只是等到2004年7月职能合并之...
