-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------编制地铁物资招标文件应注意的事项摘要:目前西安地铁已开通三条线路,随着城市轨道交通建设规模的扩大,对各类物资的采购需求也逐年增多,本文以历年来已招标实施的采购项目为例,探讨物资采购招标文件编制中应注意的问题,同时提出改进措施与完善方向。中国论文网/3/view-12949599.htm关键词:运营物资;公开招标;完善措施地铁运营物资种类繁多,除与原系统兼容配套的备品备件与高价互换配件外,还涵盖每年列入招标计划的日常检修类工器具、耗材、劳保类通用物资。-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~1~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------招标文件编制是招标过程的首要环节,资格条件设置直接影响投标的竞争性,因此招标文件的编写是否规范、合理直接影响后续采购工作的效率。本文结合企业招标案例,分析招标文件编制的注意事项,继而减少无效的质疑与投诉。一、招标文件编制中易出现的问题为提高审核效率,招标文件具有固定化与格式化的特点。运营物资的招标文件通常由招标公告、投标人须知、评审办法、合同条款、用户需求书、投标文件的组成及内容六要素构成。招标公告与投标人须知前后衔接,投标人须知应重点补充公告中无法列明的问题。根据投标人资格条件设置,需重点明确报名及开标当天需要提交的资料、文件的包封格式、是否进行现场踏勘、是否接受备选方案等核心问题。如未列明质量要求及技术标准(执行国标、省标或行业标准),在出现技术争议时以何种标准优先解释?投标人需提交的资料在须知中未作明确要求,在评审中就具体问题-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~2~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------出现争议时,开标当天无法提供资质或合同原件直接废标,会引起不必要的投诉。投标人须知中还应重点明确投标保证金的缴纳方式及期限,列明扣除投标保证金的情形。有的投标单位仅为取得中标通知书作为业绩使用,缔约延迟或存在欺诈行为,此种情况下按须知要求扣除。评审办法除了明确适用何种方法外,还需重点明确资格、技术及报价部分的否决项。如在资格评审阶段未把样品作为否决项,资格评审按废标直接处理,会引起投标人的质疑;资格评审阶段未按招标文件格式制作标书构成实质性偏差还是细微偏差界定不明,都会导致后期评审的困难。技术评审阶段的打分表须严谨明确,表述模糊或者与项目关联不紧密会造成评审困难,最终招不到履约能力强、价格合理的中标方。在技术符合性审查中应直接列明哪些情况属于对招标结果造成实质影响的重大偏差,出现争议时不仅仅依靠专家组的解-----------------------------------------------最新财经经济资料----------------感谢阅读-----------------------------------~3~-------------------------------------------------------精选财经经济类资料----------------------------------------------释判断,也不会引起无效的质疑。招标文件中的合同条款类似“要约邀请”,合同文本须与用户需求书前后一致。在用户需求中列*号不允许偏离的技术指标,合同文本宜突出显示。如名称、单位或数量描述前后不一致,投标人不懂以何为标准,开标前业主还得答疑或主动澄清。除商务通用条款外,需针对用户需求书编制适用于招标项目的专用合同条款。招标文件编制过程中需注意的细节很多,招标文件是整个招标过程执行的法律依据,只有各个章节逻辑统一,文件描述合法严谨,才能避免评标和合同执行阶段等引发的一系列问题。二、编制招标文件应注意的事项(一)结合采购计划合理划分标段物采部门首先需根据既有线路物资的使用效率、库存量和运营各个...