论铁路隧道施工工程成本管理与控制摘要：铁路隧道施工工程成本管理与控制的目的在于按照工程项目管理的原理，运用各种科学的方法和手段，降低工程成本，追求自身经济效益的最优化。在工程项目管理的整个活动中，如果离开了成本管理，隧道施工企业就不可能降低成本，实现组织经济效益的最大化。目前，我国铁路工程成本管理仍存在着许多诸如制度、意识、技术等问题，施工过程中存在的对人、材、物成本管理不到位的问题，本文从这些问题出发提出了铁路隧道工程成本管理的措施。关键词：隧道施工,成本控制一、前言隧道工程建设成本控制，是指隧道工程施工企业在确保工程质量、工期等的要求下，对施工过程中消耗的人力、物资、机械和费用开支等进行监督、指导、限制、和调节，以保证能够及时的纠正发生的偏差，通过经济、技术和管理，把施工的各项费用控制在预算内，并保证施工项目的完成。近十年来，隧道工程施工在改革大潮推动中取得了巨大成绩，但是隧道工程项目建设的成本控制与管理方面存在许多问题，导致施工成本居高不下，难以实现企业利润的最大化。二、铁路隧道工程施工成本管理与控制的现状问题(一)成本控制体系不完善根据经济责任制的要求，目标成本要得到有效控制，必须坚持责权利三者相结合的原则。项目经理在整个成本控制体系中享有崇高的权力，但同时对项目成本和项目效益也负有很大的责任。此外，项目经理要定期对各部门员工在成本控制中的表现与业绩进行检查和考评，把员工业绩与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。但是，目前铁路隧道施工的项目成本控制体系还不完善，没有把责、权、利三者很好的结合起来，大多数项目仅仅依靠项目经理和财务管理人员对成本进行控制，做的稍好一些的项目计划人员也对成本核算控制，其他员工都缺乏项目成本控制的意识和责任。(二)员工成本意识不强目前，铁路隧道施工项目普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，管理现场的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来创造的。比如如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本。(三)铁路隧道施工存在技术缺陷我国的铁路建设发展相对滞后，铁路隧道工程施工技术发展也相对滞后，同时隧道工程深埋地下，受勘察设计精度影响大。技术条件的滞后导致工程施工的技术成本投入大大提升，在专业标准的制约下，无论全套的管理机制和施工技术如何转变，工程成本在这方面的投入都很难由自身进行主动掌控，这就使得在技术投入上，施工企业无法有效控制工程成本。(四)忽视工程项目质量控制“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失，保证质量往往会增加成本。由于在人们的意识里，质量的提高必然是以增加成本为代价，所以项目经理为了免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行成本的控制，这就降低了施工企业的经济效益。同样质量控制不到位留下质量隐患，在交付运营阶段会产生病害，影响铁路正常运营和运营安全。对运营中的铁路隧道进行病害治理费用要比消除施工过程中的质量隐患投入高的多，从而降低了施工企业经济效益。(五)对人、材、物的成本控制不到位1.人工费比重趋高在人员的使用上存在部分不按岗、不按实际需要配备人员，一人能完成的工作安排多人，人员的主观能动性调动不起来影响工作效能，从而人为地扩大了人工费的支出。2.材料管理存在漏洞材料成本在铁路隧道工程成本中占相当高的比例，一般为45%-65%，因此它在项目成本中具有举足轻重的地位。在材料的采购环节存在的无计划采购问题，采购人员的专业水平问题，入库保管方面存在材料堆放零乱、清点不及时、变质锈蚀、丢失被盗等问题;领用方面，不按定额发料。施工方面浪费严重。3.机械设备使用费用高造成机械使用费成本偏高的原因很多，归结起来有：第一，缺乏统筹调配机制，无法实现资源共享，设备利用率不高。第二，设备选型与工程不配套或设备选型先进性不高，导致施工进度...
