公车改革方案有感公车消费这个问题,最早是从85年开始的
据说目前,党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆,每年公务用车消费支出1500亿元~2000亿元,而这还是不包括医院、学校、国企、军队以及超编配车的
同时,据《海南日报》引述该省公路运输企业的财务分析显示过:轿车每万公里的运输成本为8215
40元,而党政机关、团体和事业单位公有轿车的运输成本是每万公里50361元,是运输企业的6
但是经测算,从每辆车的工作效率看,5辆公车仅相当于1辆出租汽车;从每万公里的运输成本来看,公车是出租汽车的7
为什么公车的运行成本会这么高
据调查,在某些地方公务车公用占三分之一、干部私用占三分之一、司机私用占三分之一,公车不“公”,已是公开的秘密
也就是说,一辆公车每天开支为3万元,那么其中有2万元是在干“私活”
以此推之,全国为公车开销的3000亿中,有2000亿是被私用了
至于公车的维修、加油以及配件更新,更是成为各种“硕鼠”腐败的温床,也是地方各级财政的支出“黑洞”现行公车制度的弊端是很明显了,有识之士纷纷呼吁治理公车使用中的腐败现象
虽然我国各地也在探索各种改革方案,比如公车货币化,给领导干部按职务高低、工作繁简发放一定的交通补贴;或公车集中管理组建出租车队等等
但都由于在实践中出现种种问题而难以推广,进展有限
比如废止公车制度而改为发放车贴,将“公”与“私”模糊起来,损公肥私同样难以避免,以致民众难以接受
而且车贴标准也难确定
车改之后,干部交通补贴费该给多少,这个额度不易掌握,高了群众有意见,低了干部不乐意,标准不当又会影响公务员内部的工作积极性
因此要想在公车改革方面取得突破,务必调整思路,另寻良策才行
就笔者看来,更具普遍性推行意义的公车改革方案或许是,以省市为单位,组建隶属于国资部门,并归中央总公司指导的国有连锁租车公司,实行公务用车按需使用后报销