县区加强河道管理工作意见各乡（镇）人民政府，县人民政府有关部门：近年来，随着全县经济的快速发展，河道砂石开采量逐年增加，侵占、乱占河道现象时有发生。为保证河道资源科学、有序开发利用，杜绝侵占河道行为，保证河道行洪安全，根据《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规，现就加强河道管理工作提出如下意见：一、加强管理，维持河道秩序稳定（一）加强河道内新建、改建项目管理。所有新建、改建项目要及时到县水利行政主管部门办理《建设项目审查同意书》、《非防洪建设项目防洪影响评价报告》，报经市、县水利行政部门审查批准，核发《河道建设项目施工许可证》后，方可开工建设。严禁在河道管理范围内无证进行项目建设。（二）加强河道采砂管理。水利行政主管部门负责全县河道采砂的行业管理和采砂审批工作。国土、安监、工商等部门在采砂许可审批后，根据各自的职能办理相关证照，做好监管工作。采砂审批要严格按照《xx县河道砂石利用规划》执行。采砂场一律采用挂牌招标或协议出让的方式确定采砂单位，发放《河道采砂许可证》。对同一采砂地段，采砂单位确定要优先安排有规模、有实力、设备先进的采砂企业，限制、淘汰设备落后、作业粗放的小型采砂企业，提高河道砂石利用率，做好砂场开采后的处理工作，保持河床平顺、水流畅通，并按照销售额的15%及时足额征收河道采砂管理费，不得减收、漏收。河道管理所要做好对河道采砂场的监督管理和检查，制止违规采砂现象，确保采砂规范化运作。（三）加强河道安全管理，做好河道安全防范工作。各乡（镇）人民政府、各有关部门要加强协调沟通，每年汛前、汛后要对境内所有河道进行拉网式排查，排查安全隐患，制定整改措施、防汛预案，落实整改责任。同时，做好河道安全防范工作，对临近村庄、道路、居民聚集区的河道危险水域要设立警示标志，安装防护设施，对通向危险水域的道路设置路障，严禁人员接近；加强河道安全宣传教育，采取多种形式广泛深第1页共2页入宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规，普及水法知识，推进依法治水；加强对中小学生的教育和监管，由教育部门组织各学校、班级、家长签订安全责任书，落实监护责任，杜绝中小学生溺水事件发生。二、突出重点，依法监管，专项整治河道管理部门要要加大河道管理执法力度，做好河道整治工作。整治重点：一是对未经审批擅自在河道范围内开展建设项目、影响行洪安全，擅自进行采砂的，要坚决取缔，并按照有关规定依法处理；二是对未按采砂许可要求违规采砂的或未按要求平整砂坑的，要依法进行处理，并提出整改措施，限期整改，情节严重的，吊销采砂许可证或移交司法部门处理；三是对河道内的无主弃料，要制定平复计划，并从县、乡财政或砂石管理费中安排资金进行平复；四是对侵占、乱占河道，在河道内堆放工业弃料、垃圾的工矿企业、建设单位发现一起，处理一起；五是对河道存在安全隐患的区域，要定人员、定措施，按照谁主管，谁负责的原则，落实监管责任，消除安全隐患。三、加强领导，完善制度，使河道管理科学化、制定化、规范化发展各乡（镇）人民政府，各有关部门要针对各自职责，切实加强领导，做好河道管理工作。要正确处理好河道与当地群众的关系，及时化解各种矛盾和不稳定因素，要制定和完善河道管理制度，形成河道科学化、制度化、规范化管理的长效机制，用制度管理河道各项事务。水利部门要加强河道管理队伍建设，不断提高管理水平和执法能力，加大河道巡查力度，对违法违规侵占河道、破坏河道行为的要依法给予打击，确保我县河道秩序稳定。第2页共2页
