社会主义新农村思考建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公益事业，千方百计增加农民收入。这为经济和社会还相对落后的中国广大农村带来了新的希望，指明了农村今后的发展方向。同时，也对如何加强和改进党对农村的领导提出了新的课题。加强以村党组织为核心的基层组织建设，充分发挥农村基层组织做为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的巨大作用，对于加快建设社会主义新农村建设都具有十分重大意义。为此，笔者深入到XX县区12个乡镇（场）的80多个村，对上述问题进行了深入的调研。通过调查与走访，可以看出随着政治体制和经济体制改革的不断深化，农村基层组织建设得到不断加强，农村基层组织作为实现“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的作用得到充分的发挥，农村党支部的领导核心作用不断加强，党在农村的领导地位得到进一步的巩固。村级组织在坚持党的领导的同时，较好的实现了村级民主自治，农民的民主权利、社会地位、经济利益等方面都得到了很好的体现，村级政权同社会主义市场经济规律正在逐渐相互融合，这些有力的促进了农村经济和社会各项事业稳步发展和确保了农村的稳定。但受农村人口多的压力、农民整体素质偏低现象的存在、少数农村基层干部为政不廉等客观条件的影响，农村基层组织建设仍然存在很多深层次的问题。（一）部分村党支部的核心地位没有真正确立，村班子的创造力、凝聚力和战斗力不强。一是村党支部自身建设不过硬，凝聚力不强，难以起到领导核心作用。主要是因为有的村党支部书记自身素质不高、年龄偏大、文化偏低、能力偏弱。有的党支部内部不团结，争权夺利。有的党支部发展党员不讲原则，程序不规范，拉帮派、搞家族化。二是村“两委”关系理不顺，工作难以形成合力。一些村党支部越权包办，把村里的大小事第1页共10页务都归为己管，村委会只是形式。一些村委会位置不正，揽权越权，不愿接受党支部的领导，发生领导关系错位。同时，村委会还认为他是自我教育、自我管理、自我服务的群众性自治组织，用不着党支部的领导。造成村两委会互争高低，争权夺利。对有权有利的事情争着干，无权有责的事情推着干，使“两委”不能拧成一股绳，工作缺少相互间的支持和配合，村里工作长期没有起色。（二）农村干部队伍的现状与实现农村现代化的要求尚有一定的差距，村党支部和村干部教育群众、服务群众能力不强。一是干部队伍整体呈现老化、弱化的特点。村级主要领导年龄偏大、文化偏低。全县农村党支部书记平均年龄51.3岁，大部分集中在40岁至60岁期间；村委会主任平均年龄为42.1岁。全县443名村干部中，35岁以下的73人，占16.5%，36—50岁的299人，占67.5%，50岁以上的71人（其中60岁以上有2人），占16%；大专以上的51人，占11.5%，初中文化以上的365人，占82.4%，小学文化27人，占6%。这种年龄和文化结构与以前相比确实发生了很大变化，村干部的整体素质有了很大提高，但是，与当前农村新形势对基层干部的要求相比仍有很大差距。表现之一是工作方法落后，工作抓不住重点。部分基层干部习惯于靠行政推动来开展工作，知识老化，经验老化，管理老化。在调查中，发现有的基层干部连产业化、高效农业、科技含量、集约经营这些现代知识的基本术语都不懂，在生产指导上，习惯当“传声筒”，“照葫芦画瓢”；表现之二是带领群众致富的能力不强。有的基层干部无一技之长，发展经济的技术和能力还不如一般群众，根本就谈不上带领群众闯市场，为群众提供服务；有的虽有能力，但缺乏带领群众共同致富的思想，只顾自己，不管他人，对群众的困难不闻不问，只向群众要钱要粮。在调查中，为数不少的村支部书记认为自己的主要工作任务是税费收缴、计划生育、社会治安工作，而没有把带领群众致富放在首要位置；表现之三是自身致富能力弱。部分村干部由于科技文化素质偏低，虽有致富愿望却总是富不起来。据调查，全县至少有1%以上的村干部自身经济状况低于本村平均水平。...
