关于我市对城市管理工作情况的调查报告为加强都市治理工作，提高都市治理工作水平，推动五城创建的顺利开展，依照市人大常委会工作安排，城工委在听取市城管局都市治理工作事情汇报后，8月3日至9日城工委一行在委主任赵科元的带领下，分别又到市城管局、卫滨区、牧野区、红旗区就都市治理工作进行调研和座谈，广泛听取了市城管局、区人大、区政府领导、区有关职能部门对城管工作的意见和建议，并对市要紧干道、公厕、居民住所区旱厕、市容卫生及公众服务站建设等事情进行了实地察看。现将这次调查的要紧事情报告如下：一、都市治理要紧工作成绩(一)经过五城创建活动的开展，市容环境卫生秩序有了明显改善和提高。近几年来，市各级政府和职能部门对都市治理工作特别重视，在深入开展都市治理年和五城创建活动的基础上，将加快旧城基础设施建设、都市道路拓宽改造作为重点，以管理脏乱差、主次干道绿化、美化、户外门头广告标牌为突破口，进行了大规模的集中整治改造。经过全市上下五城创建活动的开展，都市品位进一步提高，市容市貌、环境卫生秩序、都市亮化、园林绿化、市内交通、居民日子休闲娱乐环境等方面都发生了很大变化。对此，群众十分中意。(二)为使都市市容环境秩序规范化治理有章可循，市政府先后制定了十一项规范性方法方案，为全市市容环卫治理工作逐步纳入规范化、制度化、法制化轨道奠定了基础。(三)出租车行业治理走在了全省前列。近两年来，市政府及城管局对出租车经营治理十分重视，城管局在加强行业经费治理，严厉打击查处无照黑车、摩的，确保出租车行业经营环境稳定的并且，加快了出租车的更新换代。截止目前，全市更新轿的620辆，上缴财政拍卖出租车经营权有偿使用金2710万元，为我市都市建设做出了积极贡献。(四)对主次干道、小街巷橱窗、广告、门头招牌进行了清理整治和统一规范，新增设大型商业户外广告170块，门店招牌15000块，各类公益广告360块。经过统一整治规范，使户外广告门店招牌基本达到了整齐美观，受到了省市领导的确信和好评。(五)日处理垃圾865吨的都市日子垃圾无害化处理工程正在施工建设，预计年内一期工程有望投入使用;日处理两吨医疗废弃物焚烧处理场主体工程已完工，日处理八吨辐射各县(市)医疗废弃物无害化处理工程项目已开始招商引资;建造渣土、日子垃圾的治理和清运经过配套措施的规范，已进入科学化经常化治理;《新乡市都市日子垃圾处理费征收治理暂行规定》在充分调研和召开价格听证会的基础上，已正式出台发布，于八月份开始实施。二、都市治理工作中存在的要紧咨询题(一)对全民的宣传教育还别够广泛深入近几年，市政府为提高都市品位，投入大量资金，对都市基础设施改造和美化，但由于少数人的别良行为，新安装的公用电话、果皮箱、窨井盖、河渠铁链护栏，新栽培的花草树木，别断遭到人为的破坏和偷窃，还有如乱扔果皮杂物、乱贴乱画、随地吐痰等等，这些极别文明的行为和适应到处可见，直接妨碍了都市文明。也充分说明，在我市少数群众中精神文明道德、社会公德意识还很差，要切实提高都市治理化水平，实现五城创建，离别开全体市民的支持和参与，深入开展都市精神文明道德宣传教育任重道远，是一项长期而艰巨的工作。否则，光靠罚款，不过临时手段，解决别了长远和全然。仅靠城管部门治理制止脏乱差，而很多的人却在创造脏乱差，到任何时候，都市治理也难以搞好。(二)体制别顺，职责交叉，责权利别统一1、都市治理局是治理都市的行政主管部门，可实际上许多执法治理权未到位或别在城管部门。治理权力划分繁杂，市五城创建办、市建委、规划局、市公安局、市工商局等部门都别同程度地行使着都市市容环境卫生秩序治理职能。由于治理别统一，造成目前多头治理、交叉治理、各自为政，有利的争着管，无利的无人管或相互扯皮推诿，长期以来形别成合力，给都市治理和协调增加不少难度。2、城管内部体制别顺。一是区级城管机构治理职责别统一。卫滨区城管局只对市容小街巷卫生实施治理，主次干道清扫由区城建局负责;红旗区城管局对市容环境卫生道路清扫统管;牧野区由城建局负责，目前刚组建城管局。二是市、区两级城管部门别是隶属关系...
