社区法制宣传教育经验交流随着城镇建设的进一步推进,社区在城市服务和管理中的作用越来越重要
笔者结合我市社区实际,就社区法制宣传教育工作存在的问题及采取的对策谈一点看法
一、社区法制宣传教育存在的主要问题1、观念滞后,对社区法制宣传教育工作认识不高从基层干部重视程度上看,一些街道和居委会干部对社区法制宣传教育工作的作用认识不高,把精力主要用在了计划生育、居民低保、环境卫生、治安巡逻等工作上,没想也没有投入人力物力开展法制宣传教育工作
从群众基础上看,社区居民人员结构比较复杂,一部分群众对社区管理和服务的要求还不能充分认识,不理解、不支持、不参与、不配合社区法制宣传教育工作
2、经费短缺,社区法制宣传教育工作缺乏物质保障从我市的社区实际来看,经费不足是当前困扰法制宣传教育工作的重要因素
社区收费、财政拨款的制度不完善,社区管理和服务缺少必须的经费,甚至有些社区工作人员的工资都没有保障
*市148个社区的510名工作人员中有近300人是聘任的,月工资只有400元左右,社区工作人员工资低、待遇低,影响了社区工作人员的积极性
3、体制不完善,削弱了对社区法制宣传教育工作指导一是街道、社区的职能、地位和作用在体制上不完善,工作运转不协调
各级政府对社区工作的指导力度还不够
目前,我市仍然有2个县区没有设置街道机构,而是由县区所在地的乡镇代行街道职能,不能对社区工作实施有效的指导
二是社区管理体制不顺,界定不清
有些部门兼有管理服务、执法监督、具体作业等多项职能,有些部门受利益趋动,对无效益的问题该管的不管,对有效益的问题不该管的争着管,使社区管理的具体任务无法真正落到实处
三是社区的功能作用没能有效发挥,街道不得不直接承担和具体从事各项社区操作性事务,而弱化了对社区工作的指导
4、队伍素质不高,影响了社区法制宣传教育工作的开展第1页共4页社区工作者队伍整体素质的高低,直接影响社区法制宣