安全风险管理办法与实施细则 VIP专享VIP免费

1/78中铁十二局成兰铁路工程指挥部安全风险管理办法与实施细则一、总则为了贯彻落实“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，实现对危险部位、场所、设施等不安全因素的危险预知预控，确保安全生产，根据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》等相关法律法规，结合我标段的实际情况，制定本办法。二、安全生产管理方针和目标1、安全管理方针安全第一、预防为主、综合治理；以人为本、健全机制、落实责任；强化管理、杜绝违章、消灭事故。2、安全管理目标①五无：无重大责任死亡事故、无重大行车事故、无特大交通责任事故、无重大火灾事故、无锅炉压力容器及压力管道爆炸及客运列车一般B类及以上责任事故；遏制“三违”行为和一般事故。②两控：重伤人数控制在0.5‰、轻伤负伤频率控制在10‰以内。③一确保：确保特种作业人员持证上岗率达到100%。④一消灭：“一消灭”即：消灭职工因工责任死亡事故。三、安全风险管理领导小组及其职责2/78为保证本标段安全风险管理工作的有序开展，实现中铁十二局成兰铁路工程指挥部的安全生产管理目标，结合现场实际情况，决定成立中铁十二局成兰铁路工程指挥部的安全风险管理领导小组，安全风险管理领导小组组成人员如下：组长：王毅东副组长：赵轶、孙福军、付国宏、杨景峰、邓云军、姚彦利组员：曹俊发、张正国、雷海鹏、范瑞明、马兴、马军、严小明、王晓光、李宏晋、陈铁华、谷孝军、杨卫、郭晓俊、张建文、史鹏国、刘斌、曾英发安全风险管理领导小组办公室设在安全质量环保部。指挥部安全风险管理工作具体由安全总监杨景峰具体负责。安全风险领导小组的主要任务是：定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结布置安全生产工作，定期开展安全生产检查活动等。各项目部成立安全风险管理领导小组，开展本项目的安全风险管理工作。实行项目部→架子队→工班三级管理。各项目部设1名主管安全管理工作的副经理，设安全质量部，并配足人员，负责安检工作；各架子队分别配置1名安全员；班组设兼职安全员。安全风险管理领导小组机构如图1：3/78总会计师：姚彦利工程部部长：谷孝军副指挥长：付国宏指挥长：王毅东党委书记：赵轶安质环保部部长：李宏晋计划合同部部长：任立立财务部部长：姚彦利物资设备部部长：郭晓骏中心试验室主任：曾英发综合办公室主任：史鹏国第一项目部经理：曹俊发书记：汤世平技术主管：张振国第二项目部经理：雷海鹏书记：马兴技术主管：范瑞明第三项目部经理：严小明书记：马军技术主管：王晓光安全总监：杨景峰副指挥兼总工：孙福军总经济师：邓云军4/78图1安全风险管理领导小组机构5/78四、危险源的分类、分级危险源风险级别分为一般风险和重大风险两级；危险源依据风险级别分为一般危险源和重大危险源。1、一般风险是指可能引发轻微伤害事故的危险因素，一般风险的危险源列为一般危险源。2、重大风险是指可能引发一般及以上生产安全事故、可能引发铁路交通一般及以上事故的危险因素，重大风险的危险源列为重大危险源。铁路营业线(含临近营业线)重大危险源分为三级：①一级重大危险源：可能引起铁路交通重大及以上事故的。②二级重大危险源：可能引起铁路交通一般A类和较大事故的。③三级重大危险源：可能引起铁路交通一般B类及以下事故的。非铁路营业线重大危险源分为三级：①一级重大危险源：可能引起重大及以上生产安全事故的。②二级重大危险源：可能引起较大生产安全事故的。③三级重大危险源：可能引起一般生产安全事故的。重大危险源包括施工过程可能造成人身伤害、生产安全事故、铁路交通事故或其他事故的关键工序、关键部位。（例：上跨、下穿铁路营业线施工；临近营业线使用大型机械设备；铁路工程使用机车、接触网作业车、大型养路机械、卸砟车、平板车等自轮运转设备；公路或铁路架桥机桥梁架设施工；高度超过20米的大型脚手架；附着式整体提升脚手架；悬挑脚手架；吊篮架；6/786.5米高的满堂红脚手架；地下暗挖工程；深基坑支护与降水工程；深度超过1.5米的基坑、沟槽土方开挖施工作业（含人工扩孔桩作业）；塔式起重机，外用电梯安装、顶升、拆除...