县委作用发挥的几点思考根据中央及省、市委的统一部署，中共XX县区委于20*年*月初顺利进行了换届，选举产生了中国共产党XX县区第十一届委员会和新的常务委员会。通过换届，县委委员由上一届的25名增加到31名；县委常委职数基本持平，但县委副书记职数由换届前的5人减少到现在的2人（包括县长，不包括扶贫、挂职领导），县委副书记占常委总数的比例由近半数降到18.2%。由于县委副书记的职数减少，常委人数的相对增加，使县委常委会在年龄、文化、专业知识及互补性等方面都得到了进一步优化，领导体制和运行机制也随之发生了较大变化，朝着科学化、效能化、规范化的目标又迈进了一步。县委换届以来，新的县委常委会、全委会的执政能力和整体控制力进一步提高，常委会成员分工进一步明确，集体决策、民主决策、科学决策更加突出，责任主体在责任体系中的位置更加清晰，县委的凝聚力、战斗力、影响力、号召力进一步增强，各级党政领导班子和干部队伍的工作作风更加务实，县域经济和社会各项事业建设在和谐、稳定中全面快速发展。20*年，全县综合指标超额完成，实现gdp91.8亿元，增长17.4%，gdp人均首次突破1000美元；全社会固定资产投入72.7亿元，增长45%；全年实现财政总收入8.2亿元，增长67.9%，增幅列全省县级第一；其中财政一般预算收入4.0023亿元，增长53.2%，增幅居于全省县级第四位；外向型经济实现突破，注册外资实际到帐额6433万美元，增长82%，居全市四县第一；社会事业全面进步，社会发展水平评价结果居全市四县第一。20*年，XX县区先后被评为“全国绿化模XX县区”、“全国民政工作先进县”、“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助工作先进集体”、“全省财政收入上台阶先进单位”、“全省残疾人工作先进县”、“全省法制宣传教育先进县”、“全省有线电视达标县”、“全省社会治安安全县”、“全省科普示XX县区”，连续5次被命名为“全省双拥模XX县区”。结合赣榆实际，感觉领导体制和运行机制积极作用发挥主要表现在：第1页共5页一、常委分工更加明确，工作效率有效提高换届后，县委常委会中书记、副书记、常委的人数构成呈金字塔型，方便了工作安排，责任更加明晰、靠身。从县委副书记分工方面看。县委换届前，包括县长在内共有5位副书记，副书记职数显然比较多。过去在具体工作中，县委书记一般要先向分管副书记了解情况和沟通商量，分管副书记再向有关常委联系酝酿沟通；常委有事一般也要先向分管副书记汇报，然后再向书记或常委会汇报，增加了工作层级和环节，这在某种程度上降低了工作效率，也容易使常委产生依赖性，影响主观能动性的发挥。另外，县委换届前，党政班子之间分工交叉，工作权限和职责相互重叠，责任界限比较模糊。如对农业、政法、宣传、教育、文化等工作，县委有副书记或常委分工，政府有副县长分管，一个方面的工作有两个人管，既增加了工作层次，又加大了协调难度，职能部门很多时候多头汇报请示，左右为难，出了问题也难以追究具体责任。县委换届后，只设一名专职副书记，协助县委书记处理日常事务，成为事实上的常务副书记，受书记委托，负责有关方面的重要工作，发挥统筹协调抓总作用。这样，减少了领导层级，避免了党政分工不清晰、职责不明、多头请示汇报现象，提高了运行效率，也更有利于强化政治领导，增强党内团结和党内和谐。在20*年10月底举办的XX县区第六届徐福节，以及在北京、南京举办的赣榆籍在外成功人士联谊会，在上海、宁波等地举办的招商引资恳谈会等重大活动中，专职副书记全权负责统筹协调扎口，都收到了较好成效。从其他常委分工方面看。根据全县经济和社会工作格局、机构设置情况以及各位常委所担任的具体职务、能力特长，按照“授权充分、各负其责”的原则，进行合理分工，明确责任，做到了不空档、不交叉、不重叠、有侧重。对县委常委、常务副县长，除负责县政府日常行政工作外，分工侧重城市建设规划与管理、工业经济、招商引资等工作；另一名县委常委、副县长分工侧重新农村建设、大农业、港口建设以及县政府其他分工；对担任镇党委书记的常委，侧重于镇的全盘工作，加强对重点镇各项工作的领导，在全县发挥改革、发展、稳...
