县域经济发展经验交流一、创新经营体制,振XX县区域工业经济第一,创新体制,大力发展民营经济
增强工业经济的整体活力和综合素质,必须从体制上入手,进一步深化国有集体企业产权制度的改革
一是在改革模式上不拘泥于上级文件规定的形式,国企制宜一企一策,通过产权转让,拍卖出售,破产买断和股份制等分种形式,彻底触动企业产权,彻底转变职工身份
二是在职工安置补偿上坚持量体裁衣的原则,不拘泥于上级文件规定的标准
对目前实行租赁经营且基础较好的企业要加快产权置换和职工厂房置换,使企业的设备、厂房,土地全面盘活
对人员多、包袱重,产品无市场优势的企业,要采取特殊措施,特殊政策筹措改制成本,加快依法破产过程
三是大力发展民营经济,这是推进企业改革实现体制机制创新的内在要求
大力发展民营经济,让民营经济引领县域经济发展是我们进一步落实科学发展观的新举措
对此,我们要积极引导民间力量参与国有集体企业改革改制,把民间发展工业经济的潜能充分释放出来;要敢于将所有领域都向民营经济开放,国有集体企业享受的待遇都分给民营企业;积极引导民营企业加快技术创新,扩张规模,提高效益,不断提升民营工业的科技素质,经济份额和综合实力,使民营企业在数量上和经济总量上实现新的飞跃
第二,创新方式,做大做强优势产业
我县有煤、电、铝产业链,加快工业立县步伐,必须突出做大做强煤、电、铝三大优势产业
以电解铝厂为成头,形成铝业企业集群化,加快铝系列产品开发,形成铝业深加工产业链
到20XX年,使我县的工业经济和财政总量得到迅速扩张
第三,创新思维,走新型工业化道路
提高自主创新能力是推动产业结构不断优化升级的强大动力
我县工业近年出现较快增长,但仍属于低水平的恢复性增长,增长质量不高的问题还未得到根本解决,产品结构性矛盾还未得到彻底根除,全县工业目前仍然以能耗较高,污染较大的产品为主导
为此,在新阶段,要坚持工业立县,我们必须着眼