深圳商事制度改革“一分钱没有也可以先注册，不用租办公室，在家也能办公。”深圳一家财务公司办事员林琳对《华夏时报》记者说，因为门槛降低，她今年代理的企业大多是进出口贸易的小公司。从3月1日起，深圳在全国率先进行了商事登记制度改革，公司注册资本、注册场所、经营范围等门槛均取消或降低。随后近半年时间内，民间投资创业热情瞬间爆发，深圳新注册的公司数量出现井喷。在深圳试验先行近8个月后，10月25日召开的国务院常务会议做出了“尺度更大”的突破，如企业出资可以完全不用货币形式、公司注册资本金完全取消等。此次公司注册资本登记制度改革之后，注册企业将是零门槛，全民创业理论上开了绿灯。“公司注册资本登记制度改革与取消下放审批权、负面清单都是一致的，是政府简政放权的一项很重要的举措，是今年取消的几百项审批权中最为重要也是最有价值的一项。”湖南社科院经济所所长肖毅敏对本报记者说。“一分钱没有也可注册”10月29日，XX市民中心企业注册办证大厅内，专门帮企业代理注册手续的多家财务公司办事员在排队，临近中午12点，每天从XX县区跑来的林琳领到了几份营业执照，包括企业名称、类型、住所、法人代表以及日期，与旧的执照相比，已不再记载营业范围、注册资本、实收资本等信息。这是从今年3月1日起，深圳进行商事登记制度改革后出现的实质变化内容。在改革前，注册一家有限责任公司，最低注册资本为3万元，公司在筹备设立的时候，必须准备两笔资金：一笔是作为筹备公司设立的启动资金，用于租赁场地、购置办公设备、办理公司登记等费用;一笔是作为公司注册资本的资金，存放银行且不得动用。这无形中提高了公司设立的资金门槛，降低了资本利用率，造成资金的闲置和浪费。第1页共5页而改革后的商事登记制度规定，深圳商事登记机关只登记公司认缴的注册资本总额，不再登记实收资本，也不再收取验资证明文件。XX市市场监管局注册分局局长钟文表示。“现在无须再为注册资本发愁，这是股东的事，自己认缴注册资本登记多少就是多少。”“比如说你公司的营业期限是10年，只要在10年内缴清这3万元即可，不需要一开始就一次性交清。”林琳说，等企业慢慢成长起来后再交钱肯定更好。长期关注商事登记制度的广东华商律师事务所律师王艺也认为，商事改革是为了鼓励创业，刚毕业的大学生没钱也可成立公司，创业成本非常校此外，注册时需要提交的审批文件、经营范围等事项通通取消。林琳向记者解释：“假如一个公司的营业范围有食品、餐饮、交通等多个领域，必须一次性先到这些分管机构去办许可证，但现在无需一次性办理，什么时候想经营了，再去办许可证即可。”据本报记者了解，在改革之前，XX市的营业执照种类多达18种，不同类型的企业需要申领不同类型的执照，现在营业执照缩减至8种。工商大撒手深圳试行的商事登记制度改革，有效地解决了行政审批前置的难题。据了解，过去需要行政审批前置的经营项目，经常面临这样一个难题：前置审批部门说，你没有营业执照就不是一家企业，我怎么给你审批。工商行政管理部门则说，你没有前置审批，我怎么给你发营业执照。创业者在各部门之间被推来推去。“是先有鸡，还是先有蛋。”国家工商行政管理总局原局长周伯华曾问。深圳商事制度改革后，工商部门“无门槛”地先发营业执照。如金融业等需要审批的，企业可以持营业执照再去审批。周伯华表示，本次改革颠覆了这一传统做法，企业自己认缴注第2页共5页册资本就可以了，不再需要验资，这意味着企业要自己对市场负责，不再有注册资本作为担保了，“门槛很低很低，大门很宽很宽”，这将大大减少创业者投资的成本和办手续的成本，有利于支持全民创业。而此前面对上百万个商事主体，XX市市场监管局局长徐友军坦言，如果用“人盯人、地毯式、保姆式”的监管方式，政府势必吃不消，传统的监管方式已经到了山穷水尽的地步，“政府应该把不该管的，能够让企业自治、社会自我管理的统统物归原主。”繁琐的企业年检也在这次改革中取消了，改由商事登记机关建立网上申报平台，商事主体自助填报商事主体的登记事项，完成年度报告工作。年度报告的真实性，由商事主体负责。对不按时提...
