社区平安建设优化实施意见加快建设现代国际旅游城市，为贯彻落实市委四届八次全会精神。现就建设平安社区提出如下实施意见。一、指导思想和目标任务1紧紧围绕现代国际旅游城市的战略定位，指导思想。深入贯彻落实科学发展观。坚持“两手抓”两手都要硬”方针，抓好发展第一要务，担当稳定第一责任，落实社会治安综合治理和维护稳定的各项措施，为推动科学发展，促进社会和谐，全面建设小康社会营造优良的社会环境。2总体目标。平安和谐优秀区建设的总体目标是发案少、秩序好、社会和谐稳定、群众满意度高、政法各项工作走在全省前列。继续保持全省社会治安综合治理先进市、全国社会治安综合治理工作优秀市、全国双拥模范城等荣誉，3具体目标：20XX年。获得“长安杯”三区四县全部进入“XX县区（区）行列，风景区继续保持全国社会治安综合治理先进集体荣誉。市政法各部门工作进入省综合考核前5名。4主要工作指标：政治安全。不发生影响政治稳定的重大事件。反邪教工作做到刑事案件侦破率达90%以上、无邪教乡镇（街道）创建面年达90%20XX年达100%防范邪教工作实现无“”人员赴省进京滋事、无广播电视插播、本地无公开或规模性聚集事件、本地无人参与外地邪教聚集事件、无大面积规模性反宣煽动案件、无规模性团伙案件。不发生大规模集体越级赴省进京上访。矛盾纠纷发现率在98%以上、调解率和调解成功率均在95%以上，社会安全。不发生严重危害社会稳定的重大群体性事件。人民法院受理的民商事诉讼案件的调解（和解撤诉）率在60%以上、结案率和执结率分别达95%和80%以上，信访部门信访办结率、息诉率分别达到90%和80%以上。各类刑事案件破案率高于全省平均水平。命案破案率达第1页共7页90%以上，治安安全。刑事发案稳中有降。力争全破；刑事案件起诉率达95%以上、审结率达97%以上；群众对社会治安满意度率达95%以上；不发生在全省有较大影响的黄赌毒”案件，不发生在全省有较大影响的治安突出问题和治安混乱地区，不发生在全省有较大影响的涉旅有效投诉。重大安全事故得到有效控制。亿元gdp死亡率控制在0.37以内，公共安全。治安灾害事故稳中有降。经济损失和负面影响降到最低限度，不发生严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故。经济安全。不发生全省有影响的传销、非法集资、诈骗、侵犯知识产权等严重危害社会主义市场经济秩序的经济案件。二、工作措施巩固党的执政地位。建立健全村民代表会议制度、村民“一事一议”制度，5着力完善村民和城市社区居民自治制度。逐步完善各项公开制度，切实维护好群众的权益。建立和完善社情民意反映机制，凡是与群众利益密切相关的重大事项，都要进行社会公示和社会听证，认真听取群众意见。重大项目实施，要充分做好前期准备工作，制定具体细致的实施方案，明确相关的政策措施，妥善协调处理不同社会群体的利益关系。牢固树立“群众利益无小事”观念，妥善处理土地征用中涉及农民利益、城镇拆迁中涉及居民利益、企业改制中涉及职工利益、库区移民中涉及移民利益等问题，保护不同社会群体的合法权益。实施积极的就业政策，做好企业下岗失业人员再就业、大中专毕业生就业、城镇新增劳动力和农村转移的富余劳动力就业，以及转业、复员、退伍军人安置工作。加强劳动关系协调，建立健全协调和处理劳资矛盾的机制，严格执行职工最低工资制度，切实防止和纠正拖欠、克扣民工工资等现象，促进劳动关系的和谐。建立健全城乡低收入困难群众社会救助体系，切实安排好贫困地区和灾区群众的生产生活，帮助城乡困难群众解决医疗卫生、子女入学等方面的实际问题，落实各项优抚政策。形成基层维稳综治工作合力。认真贯彻落实中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意第2页共7页见》按照省里统一部署，6着力整合资源。乡镇（街道）建立维稳综治工作领导小组，将乡镇（街道）维稳综治工作办公室确定为常设机构，除1名专职副主任外，工作人员不少于2人。加强公安派出所、人民法庭、司法所、村（社区）警务室、治保会、调委会和民兵等基层组织和各种形式的群防群治组织建设，不断提高其公正执法、服务群众、维护稳定的能力，努力构建以基...
