滩桥镇土地利用总体规划（2010-2020年）荆州市国土资源局荆州开发区分局荆州开发区滩桥镇人民政府二〇一七年十月目录第一章总则..................................................................................1第一节规划修编的必要性......................................................................1第二节规划编制的指导思想..................................................................3第三节规划编制的原则..........................................................................4第四节规划编制的工作过程..................................................................5第五节规划编制的方法..........................................................................7第二章现行规划实施的基本情况..................................................9第一节现行规划主要控制指标..............................................................9第二节现行规划实施情况......................................................................9第三节现行规划实施管理中存在的主要问题....................................10第三章规划主要内容..................................................................12第一节关于基础资料与基础数据的来源............................................12第二节土地利用供需量预测................................................................19第三节规划指标分解............................................................................23第四节与相关规划的衔接....................................................................26第五节土地利用分区说明....................................................................28第六节规划实施的可行性评价............................................................33第四章规划的主要成果..............................................................37第一节规划成果....................................................................................37第二节规划图件成果............................................................................37第一章总则第一节规划修编的必要性《江陵县滩桥镇土地利用总体规划（2006-2020年）》自2012年经荆州市人民政府批准实施以来，对加强土地宏观管理、严格保护耕地特别是基本农田、促进土地集约合理利用、保障经济社会可持续发展发挥了重要作用，但随着滩桥镇工业化、农业产业化进程的加快，现行规划在空间布局、新增建设用地指标等方面面临着许多新形势、新问题、新矛盾、新要求，已不适应社会经济发展的要求，迫切需要进行修订完善。理由如下：1、加强耕地保护、稳定基本农田是土地利用总体规划的基本出发点，也是确保粮食安全的基础，而粮食安全又是社会稳定的前提，为了保证粮食耕作的面积，确保粮食的安全，进行土地利用总体规划修编势在必行。2、土地宏观调控最重要的是土地供应总量的控制，而统筹安排各业用地的供应总量，正是土地利用总体规划的重要职责。滩桥镇现行规划的实施在土地利用和管理中发挥了重要作用，取得了显著成效。但是规划所确定的建设用地占用耕地数量，耕地保有量等指标都与实际有一定差距，对土地利用的控制作用不强，土地的宏观调控作用不能充分发挥，因此修编工作是很有必要的。3、从2006年到2020年，是我国全面建设小康社会的时期，未来全镇社会经济将保持良好的发展势头。随着滩桥镇社会工业化、人口城市化、设施现代化的发展，建设用地需求将出现较大规模的增长，土地利用结构将出现较大的调整，在这种情况下，对现行规划进行局部调整已难以确保未来土地利用的巨大需求，必须站在为社会经济发展提供全面保障的角度，对现行规划的目标进行大的调整为未来社会经济发展拓展土地利用的空间。4、党中央和国务院从经济社会可持续发展和现阶段宏观经济运行的新情况、新特点出发，针对当前土地资源保护和管...
