社区卫生工作会议讲话同志们：今天县委、县政府在这里召开XX县区社区卫生工作会议。发展社区卫生服务是完善公共卫生体系，满足人民群众健康需求，解决群众“看病难”、“看病贵”问题的重要举措，是加强社区建设，构建和谐社会的重要内容。今年4月，市政府召开了社区卫生服务工作电视电话会议，韩正市长提出，要把大力推进社区卫生服务作为推进整个卫生改革发展的切入点，真正做到便民、利民、惠民。加快发展社区卫生服务，要抓好“降低、提高、规范、加强”四个重点环节（降低社区卫生服务中心收费，提高社区卫生服务中心的诊疗水平，规范社区卫生服务的功能和标准，加强社区卫生服务的管理）。会后，孙雷县长分析了我县社区卫生服务的具体情况，明确了我县各乡镇、委办局的职责，要求各相关部门互相配合，共同推进社区卫生服务发展。因此，今天的会议实际上也是我县社区卫生服务工作的第二次动员。下面我就如何做好本县的社区卫生工作强调三点意见。一、进一步统一思想，提高认识，增强发展社区卫生服务工作的责任感和紧迫感当前，我县的生态岛建设和社会主义新从村建设进入了新的发展阶段，卫生事业在保护和增进人民健康的目标中将发挥越来越重要的作用。近几年来崇明的卫生事业有了较大的发展，中心医院的整体改造、14家乡镇卫生院标准化建设和传染病医院迁建工程等为崇明的卫生工作打下了良好的基础。尤其是社区卫生服务建设是卫生事业的重要组成部分，直接关系人民群众身体健康和生活质量的提高，是关系到崇明50万农民的基本医疗服务的大事。如何提高社区卫生服务质量，让老百姓能得到良好的医疗服务，这是政府的一项民心工程，从中央到地方，县委、县政府非常关注和重视这项工作，因此我们必须要从全局的高度，充分认识做好新时期社区卫生服务的重大意义。首先，这是解决群众反映强烈的“看病难”、“看病贵”问题的有效举措。目前社区卫生服务机构技术落后、设施陈旧、人才第1页共6页缺乏、服务能力不强，导致部分居民患慢性病、常见病后舍近求远到大医院就诊，医疗费用负担较重；或是患病后不去就诊，久之成疾，因病致贫。社区卫生服务最贴近群众，只有让良好的医疗卫生服务走进社区，才能保证“小病不出社区”，降低群众的医药费用。第二，这是促进卫生事业全面发展的需要。多年来，卫生工作重医轻防、重大轻小、重办轻管，造成公共卫生体系不健全，严重制约卫生事业的健康发展。社区卫生服务机构是公共卫生体系的网底，大量的公共卫生服务要通过他们来落实。只有大力发展社区卫生服务，才能有效引导卫生资源向基层流动，为预防保健工作打下坚实的基础，推动卫生事业全面协调可持续发展。第三，这是丰富社区建设内涵、构建和谐社会的重要内容。随着市场经济的发展，社会人员从属于就业单位的体制正在打破，大量“单位人”转变为“社会人”。大力加强社区建设，努力改善居民对社区的归属感和认同感，对于做好社区管理和服务十分重要。积极开展预防、保健等“六位一体”的社区卫生服务，有利于进一步完善社区服务功能，为居民特别是弱势群体排忧解难，充分体现党和政府对社区居民健康的关心，对密切干群关系、巩固基层政权、维护社会稳定、建设和谐社会都具有重要意义。我县的社区卫生服务工作起步较晚。2001年，我县认真贯彻落实市政府以乡镇卫生院建设为切入点，全面加强农村卫生工作的总体思路，启动了乡镇卫生院标准建设活动。至2005年底，我县完成了14所乡镇卫生院社区卫生服务中心准化建设，基本改善了本县农村乡镇卫生院现有房屋设施条件，为农民创造了整洁、舒适的就医环境。病人的住院条件、病房基本设施有了明显的改善，农村合作医疗工作逐步完善。同时，我县全面推进镇村卫生机构一体化管理，社区卫生服务工作在体制上取得新的突破，公共卫生服务的职能延伸到了村卫生室，“县一镇一村”三级预防保健网络初步形成，卫生系统的职工也做了大量的工作。由于崇明特殊的地理位置，经济发展与市区相比相对落后，卫生的投入不足，我县的社区卫生服务工作只是刚刚起步，管理体制和运行机制需要进一步改革完善，服务功能需要逐步向“六位一体”转变，卫生队伍整体素质需...
