第21课新中国的政治建设[学习目标]课程标准重点难点概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。1.掌握新中国民主政治建设的内容。2.比较中国民主政治制度与西方资本主义政治制度的不同点，认识中国民主政治的特色。一、开国大典1．筹备：1949年9月21日，新政协会议召开。新政协的主要任务是讨论建立新中国的有关事宜，会议还通过了起临时宪法作用的《共同纲领》，同时规定了首都、国歌、国旗、纪年。2．举行：1949年10月1日，举行开国大典，宣告中华人民共和国中央人民政府成立。3．意义：新中国的成立开创了中国历史的新纪元，标志着中国新民主主义革命的基本胜利，中国进入了人民当家做主的新时代。新中国的成立，是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。易错提醒中华人民共和国的成立标志着我国新民主主义革命的基本胜利而不是完全胜利。同时，中华人民共和国成立后从1949年至1956年属于新民主主义向社会主义过渡时期，这也不是社会主义革命的结束。它是社会主义革命的开始，三大改造的完成标志着中国进入社会主义初级阶段。二、《中华人民共和国宪法》的颁布1．新中国第一部社会主义类型的宪法是1954年第一届全国人大颁布的《中华人民共和国宪法》。2．宪法确立了我国的政治制度和政府组织原则，规定了人民的权利和义务，制定了社会主义革命和建设的方针政策，并将过渡时期总路线写入宪法中。体现人民民主原则和社会主义原则，为社会主义民主和法制建设奠定了基础。3．1956年，随着新民主主义向社会主义过渡的完成，社会主义制度在中国初步确立起来。同年，中共“八大”明确指出：国家的主要任务是发展生产力，制定完备的法律。人民的民主权利应该充分受到法律的保护。特别提醒《中华民国临时约法》是近代中国第一部具有资产阶级共和国宪法性质的国家根本大法；1954年《中华人民共和国宪法》是中国第一部社会主义类型的宪法。三、人民代表大会制度的建立1．确立：1954年，第一届全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》，正式以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制度。国家的政治生活开始沿着人民代表大会制定的程序运行。2．作用：奠定了新中国各项政治建设的基础，规范了政府与人民的服务与被服务的关系，昭示着中华人民共和国的最高权力属于人民。概念辨析(1)人民代表大会制度是我国的政体，即政权组织形式，它是我国最根本的政治制度。(2)人民代表大会是我国的国家权力机关，它分为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；决定全国和地方一切重大事务。(3)全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使国家最高立法权、决定权、任免权、监督权，其常设机构是全国人民代表大会常务委员会。四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1．确立(1)基础：中国共产党与各民主党派团结合作、共同反对国民党专制独裁的历史，为中国共产党领导下的多党合作制度的建立奠定了基础。(2)确立：1949年各民主党派共同参加新政协。1954年宪法以国家大法的形式宣布了中国共产党的执政党地位和各民主党派参政议政地位。2．发展：1956年，中共中央正式提出了“长期共存，互相监督”的方针，作为中国共产党与各民主党派合作的指导思想，得到了各民主党派及民主人士的拥护。3．组织形式：政治协商是中国共产党领导的多党合作的主要形式，政治协商会议是人民民主统一战线的基本组织。4．意义：调动了民主人士参政议政的热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。判断正误(1)《中国人民政治协商会议共同纲领》规定中华人民共和国是社会主义国家。()答案×解析《中国人民政治协商会议共同纲领》规定新中国的性质是新民主主义国家。(2)中国人民政治协商会议是伴随着新中国的诞生、发展而出现、发展的。()答案×解析中国人民政治协商会议出现在中华人民共和国成立前，其任务是筹备新中国。五、民族区域自治制度1．内容：在国家的统一领导下，实现全国各民族一律平等和各民族大团结，在一些少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机构，行使自治权。2．实施(1)1949...
