用资源均衡制度公平保障机会均等聚焦XX市平衡班容量改革“好学校”学生蜂拥而来，人挤人，“差学校”学生流失严重，难留人。随着城市化进程的加快，市区上学难，中小学班容量过大，农村学校普遍存在校舍空置等突出问题，已成为一个社会广泛关注的焦点。在这个看似简单的班容量问题背后，反映出来的却是城乡教育发展的不均衡。为此，市委、市政府今年出台相关措施，对优质高中的部分招生名额进行统筹分配，同时重新调整配备教育资源，严格执行户籍所在地就近入学等。“牵住这个引发市区中小学班容量过大问题的‘牛鼻子’，我们将从今年9月份开始，采取一系列的改革，把市区中小学的班容量逐渐降下来，将农村地区学校的班容量提上去，均衡全市各级各类学校的班容量，实现教育资源的均衡配置。”市教育局局长尹红岩说。面对镜头，XX县区西上庄小学的孩子们笑得十分灿烂。不同学校班容量差异巨大在凤台中学一间教室内，由于班容量过大，课桌之间的距离非常狭窄，不会超过45厘米，学生们连转身都很不方便，很多教室的黑板旁都摆上了课桌。“在这样的教室里，坐在第一排最边上的学生即使是侧着脑袋，也很难看清黑板上的字，而坐在最后一排的学生除了个别视力极好的，大都看不清黑板。”一位学生对记者说。班容量大还给教师带来了沉重的负担。初一171班的班主任蒋丽老师无奈地说，学生多，管理难，批改作业的工作量也成倍的增加。蒋丽还给记者列出了这样一组数据：以171班98名学生计算，主课老师每周批阅作业196本，每天批阅作业的数量在40本以上；副科老师每周批阅作业300本左右，每天批阅作业60本。“备课再加上其他工作，老师们的工作量都是超负荷的，很多老师都患有颈椎和腰椎病。”蒋丽说，“教师负担过重、教学质量下降，学生安全存在隐患、身体发育受到影第1页共7页响等等，这都是班容量过大的危害。”据了解，凤台中学现实行八轨制，24个班总计2250名学生，每班平均学生人数达到93人。与市区中小学面临的巨大学生人数压力相比，乡村中小学却普遍面临着班容量过小、学校正常运转得不到保障的困境。XX县区南岭爱物学校是台商巨子郭台铭先生投资2380万元修建的，占地面积39500平方米，于2007年投入使用。学校依山而建，环境优美，硬件设施一应俱全，甚至优于市里的很多学校。按照设计，该校可容纳1200名学生，但2012年，该校的学生总数却只有467名，并且还在呈逐年减少的趋势。而XX县区柳树口镇白杨泉河中心小学，学生人数已从2002年的300多名锐减至87名，学校也只能将这87名学生合并成三个班，采取复式教学。而按照现行的中小学公用经费拨付体制，随着农村中小学在校学生人数的锐减，农村学校的公用经费也在大幅度减少，这就使本就落后的乡村教育更是雪上加霜。学校一位老师忧虑地说，如果学生逐年减少，学校就没法再办下去了。据了解，市区目前共有初中学校12所，学生17525人，平均班容量75人，最大班容量99人，最小班容量45人；小学25所，学生34177人，平均班容量71人，最大班容量87人，最小班容量43人。而县区中学以XX县区为例，该县初中学校共有38所，学生总数2584人，平均班容量56人，最大班容量90人，最小班容量18人；小学220所，共29374人，平均班容量23人，最大班容量50人，最小班容量8人。市区中小学学生人数多，学校和教师压力大；农村中小学学生少，学校正常运转困难，这个矛盾已到了必须解决的地步。择校比的是关系和面子埋在作业堆中、身心疲惫的教师。拥挤的教室里，孩子们想转个身都难。XX县区某乡村中学初一年级的教室空空荡荡。市区某中学初一某班教室内，坐在角落里的学生一脸无奈。一位姓李的家长谈起当初的择校，至今记忆犹新。“我们第2页共7页本来不属于这个片区的，但听说凤台中学好，就想方设法给孩子转了户口。没有办法呀，孩子的教育耽搁不起。”在对学生家长的采访中，记者发现无论在城市还是农村，家长们舍近求远、肯付出更多代价择校不为别的，就为孩子能有一个好的教育环境，接受心目中好学校和好老师的教育。什么样的教育环境才算好。家长们普遍认为，过硬的教学质量、良好的硬件设施和较高的管理水平，而过硬的教学质量更是三者中最重要的因素。如...
