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浅谈养老金“双轨制”浅谈养老金“双轨制”2012年3月,养老金双轨制在“两会”上引发全国代表委员们关注与热议,这一制度的弊端也渐渐暴露,民众广泛呼吁对当前的养老体制进行改革,取消养老金双轨制
但是许多人对这一制度还不甚了解,什么是养老金双轨制
这一制度有何弊端
应该如何进行改革
我们来一一解读
养老金双规制,是指对不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度
形成于计划经济时期,当时我国企业基本都属国有性质,企业职工在职时的工资、退休后的养老由单位全权负责
1991年,国家曾对这一制度进行改革,但是由于企业与机关事业单位制度改革不同步,两种制度在筹资方式、待遇计发调整和管理方式上存在差异,因而形成了“双轨制”
养老金双轨制存在很大弊端,同等学历、同等职称、同等职务、同等技能、同等贡献的人因退休时所在的单位性质不同,退休金也差异较大
按目前政策,公务员、事业单位职工的养老金主要由国家财政统筹,而企业员工和个体劳动者的养老金则是社会统筹与个人账户相结合
据统计,政府机关和事业单位的养老金比普通企业高出两三倍,这显然有违社会公平制度
这项制度长期以来颇受诟病,亟待改革
国家已经积极采取了一些措施办法,譬如,自2005年始,连续9年提高企业退休人员基本养老金水平,以及推进事业单位养老保险制度改革试点,但都不够深入彻底
《社会保障“十二五”规划纲要》提出在试点的’基础上,积极稳妥地推动机关事业单位养老保险制度改革”
人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍说,随着社保标准的提高和改革的不断推进,“双轨制”终将合并统一,这已是大势所趋,人社部正1此资料由网络收集而来,如有侵权请告知上传者立即删除
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在研究养老保险顶层设计方案,将广泛征求社会各界的意见,吸收专家建议,逐步实施各项改革举