赴广州、天津开发区考察报告年10月21日至24日蓝捷主任率副主任黄斌、党政办副主任赖华江赴广州、天津开发区学习考察天津开发区经国家商务部组织对国家级主要开发区进行综合评价连续七年位居榜首而成为中国开发区代表广州开发区则位居第二、三名因考察组日程安排非常紧张考察信息量有限我区与国家级顶尖开发区也无法参照对比但取法其上得乎其中；取法其中得乎其下站在巨人肩膀上学习借鉴可增强危机感少走弯路并树立开发区发展信心一、由小而大奇迹1、经济高速发展天津开发区1984年创建时划了一块盐碱滩产值仅为塘沽盐厂500万元至1994年产值已达149亿元增长了2760倍年平均增长率为85%真正成为XX省经济新增长点2002年产值达1000亿占XX省总产值40%每平方公里创造80亿元产值差不多再造一个天津2003年天津开发区在累计开发土地37平方公里（其中工业区28平方公里、生活区9平方公里）面积上实现工业企业销售收入1249.47亿元gdp445.23亿元财政收入93.06亿元地方财政收入36.57亿元全区人均gdp2.3万美元达到中等发达国家水平在经济总量达到相当规模后仍保持较快发展速度广州开发区1998－2002年gdp年均增长27.69%高出母城XX市13个百分点广州开发区计划到2007年工业产值达1700亿元gdp600亿元人均gdp4万美元率先基本实现现代化表1：主要经济指标（亿元）指标开发区国内生产总值工业总产值财政收入9099年02年90年99年02年93年99年02年天津2.5208.45380.097.81608.551031.244.3632.6680.32广州140.94242266.665484.3432.8967开发区与一般城市工业发展道路完全不同它不依靠自身积累逐步发展而形成注入式高速发展态势迅速成为母城经济增长极开发区特有注入式高速发展主要特点：一、土地开发及工业运行支持系统（如水、电、气、通讯等基础设施配套）等需要集中注入二、通过招商引资引入外力形成工业投资注入三、从长远看可形成良性循环投入－－产出投资注入形成超常规工业发展后劲2、规划面积扩大随着开发第1页共5页区项目增多经济高速发展初创时划定一小块面积已无法满足开发区需要天津、广州开发区规划面积都不同形式进行扩充了表2：天津开发区区域演变面积：平方公里武清县逸仙工业园：10初始面积：33＋XX县区微电子工业区：10＋XX县区：48现有规划面积：136XX县区化学工业区：3084年2000年2002年表3：广州开发区区域演变面积：平方公里广州高XX县区初始面积＋二期＋三期（永和镇）＋广州保税区现有规划面积：2136.6737.57广州出口加工区84年93年93年2002年三期即将永和镇划入三区划入四区合并时为将四区联为一体将相连处镇、村成建制划入镇划入后即改为街道办事处另据了解青岛开发区与所在地XX县区合并面积由原批准80平方公里变为220平方公里北京开发区由初始23.5平方公里扩大为50平方公里南昌经济技术开发区由初始18平方公里扩大为现在88.6平方公里全国各地经国家、省正式批准开发区都在进行扩大区土运动目扩大吸引资源和支配资源空间扩大区域经济活跃和产业结构调整能力开发区有一个适度规模规划面积有利于形成吸引资源和支配资源空间增强区域经济活跃和产业结构调整机会全国开发区扩土运动另一重要因素从可持续发展战略角度经济系统脱离社会系统和人文系统支持和相辅相成非均衡发展难以持久珠江三角洲城乡一体化已经没有工业园、农村、城市界限开发区无一例外地走城市XX县区道路不但有助于总体发展环境完善整合资源支配空间而且能立秆见影地分担企业外溢成本但过早地走城市化道路最直接顾虑承担巨大社会成本黄金开发区在两个省级开发区合并并将相连行政村、镇划入而成国内开发区走过一般成功之路只我区经济总量未达到相应发展水平将城XX县区划片整合设立新规模意义上经济开发区有利于赣州整体规划前瞻性一步到位在开发区这一微缩社会和经济试验实体迅速形成工业产业聚集并以工业化为赣州城市化发动机促进大赣州工业化、城市化协调发展开发区作为一个城市开放及现代化标志全国各地经济技术开发区几乎都直接冠用所在地城市名黄金开发区作为赣州经济功能区建议改名为赣州经济技术开发区即展示开发区建设新赣州重要组成部分也避免黄金开发区与金属黄金有关而产生歧义二、有明确功能定位和发展目标经...
