社会工作视角下陕西农村基层社会治理研究摘要农村基层社会治理事关农村社会稳定与经济发展，当前陕西农村基层社会治理存在管理部门体制僵化，服务体系不健全；社会组织职能发挥不充分，资源整合力度不够；领导班子涣散，不作为；社区居民民主参与意识不强等问题，在很大的程度上阻碍了农村社会的发展。从社会工作角度出发，具有一定的理论价值与实践意义，以农村基层社会治理为突破口，探索出一条符合农村社会发展的新途径。关键词：农村社区；社会治理；社会工作AbstractRuralgrassrootssocialgovernanceisrelatedtoruralsocialstabilityandeconomicdevelopment,thecurrentruralgrassrootssocialgovernanceinShanxitherearerigidmanagementsystem,theservicesystemisnotperfect,thesocialorganizationfunctionisnotenough,theintegrationofresourcesisnotenough,theleadershipteamlax,notasacommunityResidents'democraticparticipationisnotstrongandotherissues,toalargeextenthinderedthedevelopmentofruralsociety.Fromtheperspectiveofsocialwork,hasacertaintheoreticalvalueandpracticalsignificancetoruralgrassrootssocialgovernanceasabreakthrough,toexploreanewwaytomeettheruralsocialdevelopment.Keywords:ruralcommunity；socialgovernance；socialwork前言虽然中国在经济领域取得了很大成就，但社会建设方面相对落后，从而增加了社会治理的难度和复杂性。目前，农村基层社会治理的累积效应特别明显，创新治理理念需要进一步更新。中国共产党的第八次中央委员会的第三次全体会议提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的发展思路，并且成为促进社会管理和经济运行效率提升的关键。[1]近年来，社会主义新农村建设在“生产发展、生活富裕、文明、乡村清洁、民主管理”的方针下，获得了一定的经验而且吸引了学术界普遍关注和讨论，但就具体地区来说，如何在国家治理和创新发展战略中发挥突出的优势，并且运用社会工作方法更好地进行农村的基层管理，已经是当前所面临的突出问题。一、社会工作介入农村基层社会治理的重要性改革开放以来，中国在社会治理方面取得了显着成果，特别是农村基层社会治理取得了长足的进步和发展，农村居民生活水平得到了很大的改善和提高，但也逐渐暴露了许多新问题。研究表明，这些问题体现在农村集体经济落后，居民民主意识的弱化、思想保守，干部和居民关系冷漠，群体性事件时常发生等，导致了农村基层社会治理陷入困境。这些关系到社会进一步转型与发展，关系到数亿万农民生活与发展，也影响着中国社会的整体稳定与发展。要进一步研究农村基层社会治理体制，提高农村基层社会治理本领，营造和谐的农村社会环境十分紧急，这为社会工作参与农村基层社会治理提供了巨大的空间和机遇。[2]（1）有利于提升农村基层政府执政水平由于国内经济水平的不断提高，数字科技的不断进步，过去的行政模式与管理思维逐渐无法满足新环境下国家发展与百姓生活所需，这就需要基层政府不断的提升执政水平，改变单一的行政理念，促进职能的转变，走政府主导与社会参与的新道路。强化社会工作组织的打造，持续增强社会工作人员的整体素养，促进社会工作慢慢参与到农村基层社会管治活动之中，对缓解社会冲突与矛盾，提高政府行政人员文明行政的意识和服务水平，转变政府的工作方式，改善政府人才队伍结构等都具有积极的推动作用。（二）有利于加强农村基层社会组织的建设和发展国家经济水平的提高就农村基层社会管治有了不一样的计划提出，并要求其转变过去的办公方法，创建科学高效的社会管理体系，这就要求社会管理角色的多样化。农村基层政府以往的工作理念和方法现在已经不能适应新形势下社会治理的要求，需要政府、市场和社会组织的有效结合，健全市场机制、加强社会组织的建设和提高居民的民主参与意识成为促进农村基层社会治理发展的重要内容。社会工作参与到农村基层社会管治活动之中可以提高农村居民对于社区自治积极性，进而推动农村基层社会机构的价值可以有效的实现；能够立足于居民的根本利益，培育农村社会组织的现代元素；能够不断地促进政府...
