浅谈监理投标中存在的问题及对策分析研究 工商管理专业VIP免费

浅谈监理投标中存在的问题及对策摘要：本文根据我国工程项目监理投标的现状，列举了监理投标过程中存在的串通投标、评标办法不够完善、背离监理投标要求订立合同、违规转包等典型问题，分析其原因，并提出一些解决问题的对策，包括完善程序，严格按照监理投标法进行操作；加强评标专家库管理；加强监理投标监督执法；加大引导力度，杜绝违法转包等对策。同时通过分析违规串标的案例，与大家共同探讨在实际工作中解决这一问题的具体办法。关键词：工程项目；监理投标；问题；对策OntheproblemsandcountermeasuresinsupervisionbiddingAbstract：Basedonthepresentstatusofengineeringprojectsupervisionbidding,enumeratesthesupervisorycollusionexistinginthebiddingprocess,theimperfectionofthebidevaluationmethod,adeparturefromthesupervisionbiddingcontract,illegalsubcontractingandothertypicalproblems,analyzeitsreasons,andputsforwardsomecountermeasuresforsolvingtheseproblems,includingperfectingprocedures,operatinginstrictaccordancewiththesupervisionlaw;Strengthenbidevaluationexpertdatabasemanagement;Strengthensupervisionandlawenforcementofbiddingsupervision;Strengthentheguidance,putanendtoillegalsubcontractingandothercountermeasures.Atthesametimethroughtheanalysisofillegalstringtargetcase,andwediscussthespecificwaytosolvethisprobleminpracticalwork.Keywords:projectsupervisionbiddingproblemcountermeasures前言监理投标作为一种特殊的采购方式在国际社会已经实行了200余年。随着我国经济体制改革的深入与社会主义市场经济制度的建立和发展，我国建筑业也于20世纪80年代开始尝试在建筑工程交易市场推行工程项目监理投标制度。在经历了试点、大力推行及全面推行三个主要发展阶段后，1999年中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行。《中华人民共和国招标投标法》的颁布与实施，从法律层面将监理投标确定为工程项目交易市场的主要承发包方式，同时，也标志着我国建筑市场的基本形成。目前，我国工程项目监理投标法律法规体系及相关配套的市场环境己基本形成，但是我国工程建设方面相关法律法规还不是很完善，造成监管部门无法有力的对中标单位进行监管，使得很多的问题在监理投标过程中都时有发生，例如监理投标市场缺乏秩序、行政监管缺乏力度、利用职权便利收受贿赂、区域保护主义滋生等。所有这些现象和问题都与公平、公开、公正、诚信原则相背离，严重地妨碍了监理投标制度的有效运行，对监理投标体制的推广和应用也产生重大阻碍。因此，在工程项目监理投标的实践中还存在不少的问题，需要我们认真地去思考和探索，以促进我国建筑市场的健康发展。1目前监理投标市场现状分析近年来，随着大规模城乡建设的开展，大量的房屋建筑和市政基础设施工程都采用招投标的形式进行。这种方式对于维护建筑市场秩序，控制工程造价、确保工程质量、缩短工程工期、提高投资效益有着积极的作用。但是由于我国的招投标管理工作基础薄弱，相关的管理机制仍然处于不断改革完善之中，在工程招投标过程违法违规现象时有发生，损坏了建设工程招投标的严肃性及公信力。因此，深入开展我国建设工程招投标管理的研究，对完善我国招投标管理体系，实现建筑市场交易行为的合法规范，保护建筑市场领域竞争机制的公平具有重要的意义。2工程项目监理投标过程中存在的问题及原因分析2.1工程项目监理投标存在的问题2.1.1串通投标串通投标是指在监理投标过程中，监理投标主体之间违反程序，限制竞争的行为。包括招标人与投标人之间的私下串通以及投标人之间的私下串通。招标人与投标人之间串标包括：招标人为了使特定的投标人尽可能中标，私下开启投标人的投标文件，将有关情况泄漏给特定投标人，或者协助特定投标人撤换标书，更改标价；在评审标书时，与评委、专家们串通，对特定投标人的标书实行特殊优待；许诺投标人在公开招标中压低标价来提高分值，中标后再给予额外补...