以区域化党建杠杆撬动创新社会治理以区域化党建杠杆撬动创新社会治理建设宜居家园的实践和探索近年来，区域化党建业已成为基层党建工作中最有活力、最为活跃的实践领域。经过几年的探索推进，xx镇“N区N会”区域化党建工作形成了富有xx特色的区域融合“神经链”、“联动轴”、“实践区”，其杠杆效应逐渐传导至社会治理和社区建设领域，逐步形成了以基层组织建设、社区自治区域共治等为主要抓手推动工作创新的新格局。一、立足“两大主题”，应对“四大需求”——“N区N会”区域化党建的历史使命和现实背景xx镇地处xx区东南端，紧邻市中心区。随着市政建设的快速发展和市民生活的日渐活跃，根据产城融合、社会治理、群众工作的时代要求，2020年，镇党委在开展“大联勤”的基础上，致力于党建系统的“再升级”，按照“一会统筹、N区联动；分类推进、全面提升”的基层党建思路，推行“N区N会”（行政区、社区、商区、校区、园区党建联盟+党建峰会）区域化党建工作。xx“N区N会”的提出和实施，深深植根于创新社会治理、加强基层建设这两个重要主题，并在实践中逐渐向社区建设领域拓展。一方面，“美丽xx”的战略目标，要求党建工作和群众工作紧扣“管理有序、环境优美、文化繁荣、宜居宜业”的城市化治理理念；另一方面，市民全面发展和产城融合发展的现实需求，又要求尊重基层首创，拿出切实举措，真正解决基层社会治理中的问题。“N区N会”牢牢扎根于xx地区发展和社会治理的现实，是应运而生的创新举措，具体表现为用区域化的方法为社会治理、基层建设和社区建设过程中呈现的“四大需求”提供解决路径。一是群众诉求从“基本型”向“多元化”发展，产生“张力”需求。xx的基本需求仍然占据较大比重，如全镇低保户占全区三分之一左右，60岁以上老龄人口占人口总数的31%。同时，精神文化、市政发展、环此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。境卫生、公共服务等新型需求表现日渐旺盛，居民在就医、出行、教育、居住、物业管理等领域，都提出了更高的要求。资源利用和分配成为群众普遍关注的焦点。二是区域格局从“单一型”向“混合型”发展，产生“合力”需求。xx曾有“市场兴、百业兴”的说法，但在“调结构促转型”的要求下，以专业市场为主的单一产业格局，近年来已经演化为集电商、汽配、金融等为一体的多元型产业结构；原本以xx路为主线的商圈分布，演化为全区域覆盖的混合型产业布局。而地铁xx线开通、xx线动工，也使业态、地缘之间的关系更为纵横交错，产城融合和区域治理的需要更为迫切。三是社会建设从“内生型”向“公共性”发展，产生“动力”需求。公共服务平台、条块治理模式逐渐充实进管理体系，取代居民区、经济单位、行政部门等的自我管理。近年来，针对内生型需求溢出带来各类主体参与社会治理的动力机制问题，镇推出“大联勤”、“小联勤”等社会治理综合性平台，加大开放参与和公共治理的力度，并在“N区N会”工作中提出实现区域化党建靠动力激发的要求。四是党的建设从“单位制”向“社会化”发展，产生“活力”需求。一方面，基层党组织“少资源”无法应对利益诉求多元交叉的立体格局——无法解决群众具体的问题就意味着失去一部分的群众基础；另一方面，组织建设“低活力”难以匹配市民生活和产业发展的活跃程度——固步自封带动不了群众参与、监督、评判。“自扫门前雪”、闭门抓党建的传统基层组织建设方式已经疲态尽显，作为社会治理的“领头雁”，基层党组织迫切需要提升自身活力。“N区N会”在近年来镇开展“大联勤”的基础上，着力于复杂矛盾的解决、区域发展的突破、党建功能的提升、社会融合度的增强，不断推进区域单位共谋党建、共促发展、共同服务、共建和谐的能力和水平。此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。二、围绕“三个方面”，推动“N子服务”——为社会治理提供组织保障和工作平台“N区N会”工作的出发点是加强基层组织建设，通过党组织自身作用的发挥，提升党建工作对社会治理的引领效应。着力点是开门搞党建，跳出党建抓党建，实现党的建设...
