赴浙江、江苏、上海道路运输发展考察报告根据省厅主要领导的要求，由省厅副厅长邓经国带队，省运管局党委书记王江军，xx市交通运输局局长陈国凤、xx市交通运输局局长龙骏，省厅运输处副处长唐小兵，省厅信息中心副主任颜庆华，xx市、xx市、xx市、xx市、xx市运管处处长以及省运管局客货运输管理处、办公室等部门人员一共13人组成的学习考察组，于5月27日至6月4日，先后学习考察了XX省物流信息化建设，xx市xx区城市公交、农村客运发展和传化物流基地，xx市嘉恒储运物流园区，南京南站，常州综合运输枢纽，无锡西站物流园区，苏州工业园综合保税区，上海南站、虹桥综合运输枢纽等。通过实地考察并与当地行业管理部门、建设单位、运输企业、经营业主等进行座谈交流，真切感受到了三省市道路运输发展理念的超前、基础设施投入的巨大、物流产业发展的蓬勃生机、当地政府对城市公交的高度重视和道路运输信息化建设应用水平，也反映了我省道路运输发展的相对滞后，与江、浙、沪三省市的巨大差距。一、关于综合运输枢纽方面在这次学习考察中，南京南站、常州客运中心站、上海南站、虹桥综合运输枢纽给我们印象深刻，以上几个综合运输枢纽在规划建设方面比较超前，最大特点是“以政府为主导、以铁路或机场为主线”，将多种运输方式及城市交通的转换场所在同一空间内统一规划建设，综合运用先进技术手段，通过合理的流线设计、清晰简明的标识标示，使各种运输方式的设施装备、运输作业、技术标准、信息传输、组织管理等在空间和运输组织上实现无缝衔接，实现人车分离、进出分离、乘坐不同交通方式的人流分离，有效提高了枢纽内人员组织的管道化程度，增强了旅客流动的有序性。其特征主要有三个方面，即基础设施一体化、信息建设一体化、交通运输一体化。（一）设计模式。体现了“立体交通、垂直分流、无缝换乘、公交优先”的设计理念，都分地下、地面和地上等多层，多种运输方式通过公共换乘大厅实行上下垂直分流，将原先的汽车站、火车站、地铁站等多个单体站融合为一个综合的运输第1页共7页枢纽，传统的单元联结模式也被多种功能的复合结构所代替。（二）建设模式。以上枢纽体建设基本上都采用了“统一规划、分别建设”和“统一规划、统一建设”两种模式，通过技术标准、信息传输对各种运输方式的衔接进行融合。除了铁路建设以外，其他运输方式的设施建设基本上由当地政府自主组织建设。比如常州，成立了交通建设投资集团公司，由政府以生地价格出售给交通建设投资公司，公司将所购土地按规划一部分用于建站，一部分进行开发经营，经营所得用于补助站场建设和滚动发展。（三）管理模式。采用“站内分别管理、站外统一管理”的模式，比如常州、上海都成立了运输枢纽管理委员会，由市政府分管领导任组长，交通、公安、城管、民政等部门为成员单位，专门负责综合枢纽的统一管理，机场、火车站等内部管理由其有权部门进行管理，站（场）外及汽车站、公交站、出租车停靠点及周边商业开发都由管委会统一管理。（四）服务理念。以上枢纽基本都贯彻了“以人为本、以流为主”的理念。如上海南站采用“大交通、大空间、大绿化”的总体设计理念，通过地下换乘通道，在火车、长途汽车、轨道交通、市内公交、XX县区汽车、出租车等交通方式之间自由换乘，使地面乘客转移到地下，再加上大面积绿化，整个车站看起来更像一个公园；南京南站功能布局遵循“以流为主、到发分离、南北贯通”的原则，创造性地采用“上进下出”与“下进下出”相结合的立体流线模式。常州客运中心站指示标识设置清晰简单、引导性强，旅客在站内有明确的认知感，能够辩识自己在站内的方位和目的地方向，实现有序而便捷地换乘，快速疏导人流。二、关于道路运输信息化建设方面相对我省而言，江、浙、沪三省市道路运输信息化建设有几个突出的特点：（一）信息化标准规范体系建设取得较大进展。如XX省运管局先后制订了《XX省“运政在线”监督检查信息管理办法》、《XX省驾培智能化管理系统车载终端基本功能和技术指标》、《XX省运输管理综合信息服务平台技术规范》、《XX省运输管第2页共7页理综合信息服务平台gps数据转发接口规范》、《XX...
