集团公司优秀管理创新成果案例(2017年第1期)VIP免费

—3—附件集团公司优秀管理创新成果案例（2017年第1期）企业管理与法律事务部2017年9月—4—望亭发电厂：以标准化引领企业管理实现固本强基望亭发电厂始建于1956年，目前总装机容量274万千瓦，包括两台30万千瓦级燃煤机组、两台39万千瓦9F燃气-蒸汽联合循环机组和两台66万千瓦超超临界燃煤机组。由于是建厂60多年的老厂，加之机组的种类多、管理难度大，望亭发电厂自建厂以来，就一直在探索管理创新的有效路径，经过多年的摸索实践，形成了以标准化引领企业管理、实现固本强基的经验做法，成为集团公司最早一批通过电力行业“标准化良好行为企业”AAAA级确认的企业，先后获得全国企业管理优秀奖、电力行业质量管理小组活动优秀企业、电力标准化工作先进集体等30多项国家级、行业级荣誉，以及集团公司五星级发电企业、文明单位标兵等60多项省部级、集团公司级荣誉。一、创建历程主要经历了四个阶段：起步阶段。1990年，设立了标准化办公室，配备了专职人员，清理运行检修规程180项，修订管理制度128项，编制了全厂各级《岗位责任制》。1994年拟订了《望亭发电厂标准体系表（技术标准部分）》，编制了《标准体系表编写的一般规—5—定》、《标准编写的一般规定》等部分技术标准、管理标准。这一阶段，由于认识等方面的局限，具体标准的编制数量有限，还没有形成体系和动态管理办法。形成阶段。2001年，全面修订了生产运行规程，并纳入技术标准体系进行统一编号管理；全面清理、修订了各项管理制度，印制了由30个大类、168个管理标准共86万字统一规范的《企业管理标准汇编》；初步形成了技术、管理、工作三大标准体系，并建立了电子文库，初步实现了管理标准、工作标准的网上查询。这个阶段标准体系的完整性不够，没有建立新版的《标准体系表》，技术标准体系中纳入的标准内容也非常局限；标准的编写未及时参照GB/T1.1—2000标准进行；动态管理仍缺乏可靠办法。充实阶段。为适应电力市场化的新形势，2004年开展了质量、环境、职业健康安全三标一体贯标认证工作，形成了以管理手册、36个程序性文件为主体的贯标文件体系，2009年组织对体系文件进行了改版。这个阶段虽然在工作内容上有了明显拓展，找到了持续改进的具体办法，但也产生了一些新问题，如三标体系文件无法覆盖企业的全部管理事项，原有的管理标准只能同时有效，由于没有建立新的、统一的标准体系，两者也难以在同一个平台整合，难免会出现交叉、重复；原有的技—6—术、管理、工作三大标准体系仍然缺乏常态管理的有效机制。完善巩固阶段。在回顾总结近三十年标准化工作经验的基础上，继承良好传统，找准薄弱环节，创新工作思路，全方位提升标准化工作水平。2010年被国家标准化管理委员会、国家电力监管委员会确定为第一批电力企业“标准化良好行为企业”试点单位，2012年顺利成为首批电力行业标准化良好行为AAAA级企业，2016年顺利通过电力行业标准化良好行为AAAA级企业的复审。截至2016年底，该厂标准体系中共有标准1954个，具体包括：基础标准21个；技术标准1358个，其中技术基础标准160个（均直接采用国家、行业标准），技术个性标准1198个（其中企业自编标准233个，直接采用国家、行业标准965个）；管理标准258个，其中管理基础标准16个（均直接采用国家、行业标准），管理个性标准242个（直接采用国家、行业标准2个，其余均为企业自编）；工作标准317个（均为企业自编）。该系统还纳入对标准体系发挥指导作用的国家法律法规262个，地方法律法规97个，华电集团和江苏公司印发或转发的规章269个，系统性、完整性、规范性、可行性大大提高，查询维护更加便捷高效，基本满足了企业需要。—7—二、主要做法主要是坚持了“五统一、四突出、两探索”：（一）五统一统一工作目标。2009年，在全面调研、清理、复审三大标准文件体系，分析总结近年来三标一体贯标情况，客观评估标准化基础管理与按标准组织生产、实施管理、检查考核的基本状况的基础上，拟定了《望亭发电厂标准化工作规划（2010—2012）》，提出了这三年中要做到标准体系完整、立项审慎、内容务实、格式规范、发布严肃、实施坚决、检索快捷、更新适时、管理科学、...