高中历史专题一古代中国经济的基本结构与特点4古代中国的经济政策互动课堂人民版必修2疏导引导一、重农抑商1.含义：就是强调重视发展农耕，限制商业和手工业的发展。2.确立：战国时商鞅变法，明确规定了重农抑商的原则，以后历代王朝都沿用。3.确立原因：(1)努力维护专制主义国家政权的经济基础。中国封建社会之所以采取重农抑商的经济政策，其原因有：①农业能为人们提供最基本生活资料；②封建国家可以通过征收稳定的土地税来保证财政收入；③有利于社会安定，将农民紧紧地束缚在土地上；④工商业不能提供最基本的生活资料，其发展又会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题；⑤商品交换不发达，拥有货币、店铺和作坊不如经营土地能使生活有保障；⑥从根本上来讲，它是自然经济的反映，是社会生产力水平低下的必然产物。(2)政治文化方面的考虑民众致力于农耕，则朴实而易于驱使，谨慎而遵从国法，有利于保障国家的安全，维护政治的稳定和君主的地位。(3)评价重农抑商经济政策的实质是维护封建经济基础。这一政策在封建社会初期，对于促进社会经济的发展，巩固新兴地主政权，起了积极作用，因此，从根本上说重视农业的思想也是正确的。(如战国时期，商鞅变法中重农抑商的规定，促进了经济的发展，壮大了秦国的实力，为统一中国奠定了基础。)但是，到了明清时期，重农抑商政策的消极作用成了主要方面。明朝中后期，生产力水平提高，商品经济空前活跃，资本主义萌芽已经出现。在这种形势下，统治者把商业和农业对立起来，采取各种措施，极力压抑和束缚资本主义发展，严重阻碍了商品经济的发展和社会的进步，使农业也长期停留在自然经济水平上。同时，抑商的结果迫使商业资本流向土地，在一定程度上加剧了土地兼并，严重影响了商业资本的积累，不利于资本主义萌芽的成长发展，从根本上造成了中国社会的落后。二、区域经济政策的倾斜1.原因：①在大一统的政治经济结构中，不同地区的发展条件不同。②最高权政集团施行的区域经济管理政策，有时会出现畸轻畸重的偏差，使地区经济的发展因此受到影响。2.表现：①秦王朝对关中秦国本土和新征服的六国故地实行不同的政策，使关东地区的经济结构遭到破坏。②西汉时期，关中地方享有特殊的地位；东汉时期，“南阳帝乡”和“河南帝城”也受到优待。③全国经济重心向东南地区转移之后，有“扬一益二”“湖广熟，天下足”等说法。这些地方的经济收益，成为中央财政的主要支持，当地民众也因此承受了更为沉重的经济压力。3.认识一般说来，统一王朝的政治、文化以至经济中心多在首都及少数重镇，只有这些地方才有优先的发展机会。边远地区，特别是远离交通干线的地区，发展速度则要缓慢一些。各地区发展不平衡的现象，往往在交替出现的分裂时期逐渐得到弥补。而分裂时期地区经济的发展，又给以后出现的统一局面提供了更高的经济、文化基础。三、工商业的管理1.管理制度从秦汉时期到明清时期，历代王朝对工商业的管理始终执行着严格的制度。2.表现①秦王朝统一度量衡，为工商业的发展规定了必要的统一标准；统一货币，通行半两钱，也为经济秩序的安定提供了条件；又有《均工律》，体现了使劳役人员才尽其用的原则。②对于私营工商业的管理，古代王朝通常通过加重赋税征收的方式加以控制；对“市”的严格管理，也是古代王朝以行政方式控制商业经营的手段。③汉武帝时代，开始实行盐铁官营的制度；王莽时期，推行加强工商业管理的经济政策。3.禁奢侈①抑制奢侈，提倡节俭是中国古代经济管理政策的基本原则。②禁奢侈的政策，在某种意义上是抑商政策的辅助政策，也是抑商政策的具体步骤。③历代开明的政论家经常警告社会，奢侈之风会导致国家败亡，是严重的社会动乱的根源。活学巧用1.下列关于古代重农抑商政策的评价，不正确的是（）A.有利于农业生产的发展B.不利于资本主义萌芽的成长C.有利于封建社会的稳定D.有利于商品经济的迅速发展解析：本题考查对古代重农抑商政策的理解。重农抑商政策有利于农村劳动力的稳定，维护自耕农经济即小农经济，从而有利于封建社会稳定，限制商业的政策不利于商品经济发展，也不利于资本主义萌芽的成长。...
