摘要社会保险与每个人的生活密切相关，不仅是个体生存和发展的根底，而且还也是社会坚定谐和的基石。长春市社会保险发展中存在养老保险缴纳机制不完善、失业保险给付机制不合理使再就业率低、工伤保险参保率低和两险合并引发政策争议的相关问题。健全社会保险制度不仅维护了广大社会劳动者的权益，也会促进我国的医疗保障体系的发展，减轻人民群众因治病产生的费用负担。本文针对全国社保制度和结合长春市的社会保险体系的现状，针对现阶段长春市在此方面的存在的问题，制定出完善个人养老保险缴纳制度、完善失业保险推进再就业工程、提高工伤保险的参保率、强化生育保险与医疗保险基金管理的对策，从而能够一定程度上促进长春市在此方面制度的完善，使长春市的社会保险的各项功能得以实现，促进长春市经济平稳发展。关键词：社会保险保险制度实施机制AbstractSocialinsuranceiscloselyrelatedtoeveryone'slife.Itisnotonlythefoundationofindividualsurvivalanddevelopment,butalsothecornerstoneofsocialharmony.InthedevelopmentofsocialinsuranceinChangchun,theold-ageinsurancepaymentmechanismisnotperfect,theunemploymentinsurancepaymentmechanismisunreasonable,there-employmentrateislow,theparticipationrateofindustrialinjuryinsuranceandthemergerofthetwoinsurancepoliciesarecontroversial.Perfectingthesocialinsurancesystemwillnotonlyprotecttherightsandinterestsofthegeneralsocialworkers,butalsopromotethedevelopmentofthemedicalsecuritysysteminourcountry,andlightentheburdenofthepeople'sexpensesarisingfromthetreatmentofdiseases.InviewofthecurrentsituationofthenationalsocialsecuritysystemandthesocialinsurancesysteminChangchun,aimingattheexistingproblemsinthisrespectinChangchunatthepresentstage,thispaperformulatesaperfectpersonalendowmentinsurancepaymentsystem,andconsummatestheunemploymentinsurancetopromotere-employmentprojects.Inordertoimprovetheparticipationrateofindustrialinjuryinsuranceandstrengthenthemanagementofmaternityinsuranceandmedicalinsurancefund,wecanpromotetheperfectionofChangchun'ssysteminthisrespecttoacertainextent,sothatthevariousfunctionsofsocialinsuranceinChangchuncanberealized.WewillpromotethesteadyeconomicdevelopmentofChangchun.Keywords:SocialinsuranceInsurancesystemImplementationmechanism一、社会保险概述（一）社会保险的含义中国的社会保险主要有养老、医疗、失业、工伤和生育这五大类保险构成，是社会保障体系的核心也是化解和防范生老病死等社会风险的安全网。指劳动者因特定风险暂时或永久的无收入，政府通过给予一定的经济物质补偿，使得能够维持根本生存的一系列方法的总称，也被认为是社会的“稳定减震器”。（二）社会保险的特征一是具有强制性。社会任何组织与个人是否参与社会保障体系，不是取决于他们的自由选择，而是由法律做出明确规定、强迫执行的。社会保障制度的各类主体，包含政府，企业和个人都必须按照法律严格的履行社会保障的义务与职责。社会保障对象依法享受的待遇不能因为保障对象的意愿而随意更改，也不能因为管理机构等原因而随意增减。社会保障的管理运作及程序也是由法律明确规定，受法律强制约束。二是具有互济性。互济互助是社会保障制度基本的功能性特征。社会保障的互济互助中，社会成员之间的权益与任务实质上是对等的，但是这种平等不是简单的对等交换。社会保障的互惠与国民收入的再分配相结合。它是将一些收入较高的社会成员的收入转化为社会中穷人和弱势群体的安全资源。所谓的“转移性支付”即把收入从相对富裕的人手中转移到相对贫穷人的手中。三是具有公平性。现代社会保障的实质是一种社会福利，无论它的基本目的还是发展方向，都具有一种广义的福利性。其基本目标是满意维持基本生活的人提供基本的生活保障，并为他们提供物质和服务援助。这种保障就是社会向这部分成员提供的福利。（三）社会保险的作用实现社...
