关于建立现代医院管理制度的指导意见——解读一、意见制定背景意义及要求二、意见政策解读及贯彻落实三、我院取得成效及存在差距四、我院落实意见思考和打算（一）制定背景2011年3月十二五规划纲要：坚持公益性质，积极探索政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的有效形式。2015年10月五中全会提出：推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行三医联动。2016年8月全国卫生与健康大会：要处理好医院和政府关系，实行政事分开和管办分开，推动医院管理模式和运行方式转变。推进现代医院管理制度建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度着力推进包括现代医院管理制度在内的5项基本医疗卫生制度取得突破。公立医院改革的目标是建立现代医院管理制度，形成政府举办、部门监管、医院依法自主管理的格局。●2016年度深化医改重点工作任务●委托清华大学、北京大学、上海交通大学、华中科技大学、上海申康医院发展中心、中国研究型医院学会等开展平行研究。●学习借鉴现代企业制度、现代大学制度的理论和实践。●认真总结、提炼各地深化公立医院改革探索，将符合改革方向、成熟有效的经验上升为制度。●2017年2月22日，刘延东副总理到北京协和医院调研。●2017年4月7日，国务院医改领导小组会议讨论通过。●2017年7月25日，经国务院医改领导小组会议和中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过，正式印发执行。（二）目的意义理清了医院和政府的关系，明确了各自边界，推动医院治理体系和治理能力现代化，释放医院活力。标志着深化医改“立柱架梁”制度建设迈出重要一步，丰富发展了基本医疗卫生制度的内涵。为深化公立医院综合改革指明了方向，对推进健康中国建设具有十分重要的意义。1.战略层面：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及全国卫生与健康大会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持党的领导，坚持正确的卫生与健康工作方针，坚持中国特色卫生与健康发展道路。2.实施层面：不断提高医疗服务质量，努力实现社会效益与运行效率的有机统一，充分调动医务人员积极性，实行民主管理和科学决策，强化公立医院引领带动作用，完善多元办医格局，加快医疗服务供给侧结构性改革，实现医院治理体系和管理能力现代化，为推进健康中国建设奠定坚实基础。（三）总体要求——指导思想坚持以人民健康为中心坚持分类指导鼓励探索创新坚持公立医院公益性坚持政事分开管办分开（三）总体要求——基本原则基本原则3142到2020年，基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制，促进社会办医健康发展，推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化，基本建立监督有力权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、的现代医院管理制度。（三）总体要求——主要目标一、意见制定背景意义及要求二、意见政策解读及贯彻落实三、我院取得成效及存在差距四、我院落实意见思考和打算（一）政策解读《指导意见》提出了哪些重要改革任务？——提出三个方面共20项重点改革任务一是完善医院管理制度——13项改革任务二是建立健全医院治理体系——4项改革任务三是加强医院党的建设——3项改革任务政策解读（一）政策解读一、完善医院管理制度——13项改革任务1.制定医院章程，规范内部治理结构和权力运行规则，提高医院运行效率。2.健全医院决策机制，保证党组织意图在决策中得到充分体现，发挥专家治院作用。3.健全民主管理制度，职工参与民主决策、民主管理和民主监督。4.健全医院医疗质量安全、人力资源、财务资产、绩效考核、人才培养培训、科研、后勤、信息等8项核心管理制度，提高医院科学管理水平。5.加强医院文化建设，塑造行业清风正气。6.全面开展便民惠民服务，构建和谐医患关系。（一）政策解读二、建立健全医院治理体系——4项改革任务1.明确...
